5 FACTOR BALANCE · 嘉手納町

嘉手納町は「白昼のスター（UIVS-W）」というタイプに分けられる、人口約1万4千人、面積15.78km²の小さな町です。都会的な特徴が強く（全国で上から17%くらいの位置）、規模は小さく（下から14%くらい）、人の出入りが活発で（上から25%くらい）、飲食店やお店などサービスの仕事が多い（下から4%くらい）という4つの特徴を持っています。年間の平均気温が23.3℃ととても暖かい（全国で上から9%くらい）のも目立ちます。ものづくりの工場で働く人がとても少なく、米軍基地に関わるサービス業で成り立っているのがわかります。

この町の一番の特徴は、面積の82%を米軍基地が占めているという点です。「米軍」や「基地」という言葉が特に多く使われ、戦後の1948年に北谷村から分かれてできた歴史を持っています。「屋良」や「ロータリー」といった地名がとても目立ち、戦前は県の鉄道の終点の駅があり、比謝川の河口にある港を通じて物がたくさん集まる、沖縄中部の交通の要所でした。子どもの割合がふつうの自治体よりかなり高いのも特徴的で、基地の経済に頼りながらも若い世代を引きつける町になっています。

同じ沖縄県中部の中城村、西原町、南風原町、北谷町もUIVS-Wタイプで、どれも小さいけれど都会的で人の動きが活発な自治体の仲間です。北谷町も同じように米軍基地を持っていますが、嘉手納町は基地が町の大部分を占めている割合がとくに高く、この制約の中で独自の町の機能を保っている点で、ほかとは違う特別な立ち位置にあります。

「白昼のスター（UIVS）」は、お店や会社がたくさん集まっている都市的な自治体で、面積は小さいけれど、昼間に人がたくさん集まってくるのが特徴です。全国に45の市区町村があてはまります。沖縄県の金武町・宜野座村・北谷町など米軍基地の近くや、東京都の千代田区・中央区・台東区のような都心のまちが代表例です。サービス業で働く人が多く、結婚や引っ越しも活発です。

一番の特徴は、昼間に集まってくる人が、夜そこに住んでいる人よりずっと多いことです。このタイプは全国で一番その差が大きく、昼だけ人口が集中する「白昼の人口集中」が起きています。たとえば沖縄県北谷町は米軍の嘉手納基地のそばで、ホテルや飲食店で働く人がとても多いです。東京都台東区には上野や浅草があって、観光客がいつも訪れています。住んでいる人は数千人から十数万人と少なめですが、昼間の経済活動のにぎやかさは大きな政令市の中心部に負けないくらいです。

同じように小さくて都市的でサービス業が中心の「眠れる住宅街（UITS）」とは正反対です。UITSは夜に住んでいる人が多いベッドタウンですが、このタイプは昼に人が集まるまちです。また、工場で働く人が多い「工業の発火点（UIVP）」とも大きく違います。UIVPは製造業のまちで人の出入りが少ないのに対し、UIVSは商業・役所・観光の仕事で人の出入りがとても激しい「白昼の舞台」のようなまちです。