5 FACTOR BALANCE · 北谷町

北谷町は「白昼のスター（UIVS-W）」というタイプに分けられる、沖縄県にある小さな町です。面積は14.51平方キロメートルと小さく、約2万8千人が暮らしています。年の平均気温は23.3度で雪は降りません。この町の特徴は、小さいわりに都市らしさがとても強く、人の出入りがとても多いことです。都市らしさは全国で上から数えて9%くらい、人の出入りは上から5%くらいの位置にあります。一方で、働いている人の業種を見ると、飲食店やお店など第三次産業で働く人の割合は全国で下から2%という極端な構成になっています。

この町を特色づけているのは、米軍の基地が返されたあと、その土地が再び開発されたことです。キャンプ・フォスターという米軍の施設の一部が返還され、そこに「美浜アメリカンビレッジ」という大きな商業施設がつくられました。そのため、観光や買い物で町を訪れる人が多く、昼と夜で町にいる人の数がとても違います。電車の駅は少ないですが、車での移動や買い物のしやすさがあって、小さい面積に都会の活気がぎゅっと詰まっています。町の財政は、急な都市化で必要なお金が増えているため少し厳しい面もあります。

同じタイプの南風原町や西原町も沖縄本島の中部にある小さな自治体です。ただし北谷町は、米軍基地の跡地という特殊な土地を使って観光やお店をつくり、人の出入りをさらに活発にした点で目立っています。隣の嘉手納町も米軍基地がありますが、北谷町は返された土地をうまく使って独自の発展をとげた自治体といえます。

「白昼のスター（UIVS）」は、お店や会社がたくさん集まっている都市的な自治体で、面積は小さいけれど、昼間に人がたくさん集まってくるのが特徴です。全国に45の市区町村があてはまります。沖縄県の金武町・宜野座村・北谷町など米軍基地の近くや、東京都の千代田区・中央区・台東区のような都心のまちが代表例です。サービス業で働く人が多く、結婚や引っ越しも活発です。

一番の特徴は、昼間に集まってくる人が、夜そこに住んでいる人よりずっと多いことです。このタイプは全国で一番その差が大きく、昼だけ人口が集中する「白昼の人口集中」が起きています。たとえば沖縄県北谷町は米軍の嘉手納基地のそばで、ホテルや飲食店で働く人がとても多いです。東京都台東区には上野や浅草があって、観光客がいつも訪れています。住んでいる人は数千人から十数万人と少なめですが、昼間の経済活動のにぎやかさは大きな政令市の中心部に負けないくらいです。

同じように小さくて都市的でサービス業が中心の「眠れる住宅街（UITS）」とは正反対です。UITSは夜に住んでいる人が多いベッドタウンですが、このタイプは昼に人が集まるまちです。また、工場で働く人が多い「工業の発火点（UIVP）」とも大きく違います。UIVPは製造業のまちで人の出入りが少ないのに対し、UIVSは商業・役所・観光の仕事で人の出入りがとても激しい「白昼の舞台」のようなまちです。