5 FACTOR BALANCE · 野田村

岩手県九戸郡野田村は「静謐な農村」（RITP-C）という種類に分けられる、人口3,938人、面積83.47平方キロメートルの太平洋沿いにある村です。都会から離れていて小さく、人口の動きが静かで、ものづくりの工場で働く人がやや多いという4つの特徴があります。都会らしさや規模は全国平均よりずっと小さいですが、工場などで働く人の割合は少しだけ平均より多めです。年の平均気温は10.5度、冬には雪が134センチメートル積もる寒い気候で、東北の太平洋側によくある小さな自治体の姿をしています。

野田村で目立つのは、「和佐」や「久慈」といった地元ならではの地名がよく出てくることと、「漁港」「海岸」という言葉が特によく使われることです。太平洋に面した場所なので、山と海岸線が組み合わさった地形になっています。村が運営する施設を使って、地域の生活を支えるサービスを続けようとしている様子もうかがえます。データを詳しく見ると、同じくらいの大きさや種類の自治体と比べても、この村ならではの独自性があることがわかります。

性格が似ている自治体としては、同じ岩手県の普代村（RITP-C）が挙げられます。どちらも太平洋沿いの小さな村という点で共通しています。長野県小海町（RIVS-C）は寒い気候と小さな規模では似ていますが、人口の動きがもっと活発なところが野田村と違います。山形県鮭川村（RITP-C）も同じ種類ですが、内陸にあって漁港がない点で地理的な特徴が異なります。

「静謐な農村」（RITP）は、田舎にあって規模が小さく、人の出入りがあまりなくて、ものづくりの工場で働く人が多いという4つの特徴を持つタイプです。都市らしさ、まちの大きさ、人の動きのどれも全国平均より低い一方、工場などでものをつくる仕事をしている人の割合はふつうより高めで、小さいながらも地元の製造業を守っている農村部の自治体91件が当てはまります。気候では暖かい地域に和歌山県紀美野町や岡山県矢掛町、寒い地域に山形県大石田町や北海道鹿部町などがあり、日本の南と北にまんべんなく広がっています。

このタイプの自治体に共通するキーワードとして「良寛」「中尊寺」「典籍」「目録」といった歴史や文化に関わる言葉が目立ち、昔からある集落やお寺、神社を中心に発展してきた地域が多いことがわかります。また「モロヘイヤ」「荒砥」のような特産品や地名も見られ、小さいまちでも独自の農産物を加工したり地元の産業を育てたりしています。人口は少なく、昼に集まってくる人の数も限られているため、住んでいる人の多くはそこで農業や林業、工場の仕事をして、大きな人の出入りがないまま静かな経済圏をつくっています。暖かい地域では果物づくりや軽い工業、寒い地域では伝統工芸や食品の加工がそれぞれ地域経済を支えています。

隣のタイプ「熱帯びる辺土」（RIVP）と比べると、人の動きや気候の面でかなり違います。RIVPのほうが人口の変化が激しく暖かい土地が多いのに対し、RITPは動きが少なくて静かで、南と北に均等に分布しているのが特徴です。一方「産業の縁側」（UITP）とは都会っぽさの面で大きく差があり、UITPが都市のそばにある小さな工業地なのに対して、RITPは農村部に位置している点ではっきり区別されます。