5 FACTOR BALANCE · 普代村

普代村は岩手県の太平洋に面した小さな村で、人口は約2,500人、面積は69.55平方キロメートルです。「静謐な農村」というタイプ（RITP-C）に分類されていて、地方にあり規模が小さく人の動きが少なく、ものづくりの仕事がやや多いという4つの特徴があります。人口の規模は全国の自治体で下から数えて8%くらいの位置にあるとても小さな村ですが、工場などでものをつくる仕事で働く人の割合は全国平均より少しだけ多いです。年間の平均気温は10.8度、雪は91センチくらい降る寒い気候で、北緯40度線上では世界で一番東にあります。

この村の大きな特徴は三陸海岸の漁業の村だということです。「閉伊」や「堀内」といった地名や、「漁港」「海岸」という言葉がよく出てくることからもわかります。ウィキペディアから取った情報を分析すると、ふつうの農村とはちがって海や漁業に関係した産業が中心になっている様子がうかがえます。人の動きは全国で下から35%くらいの位置にあり静かで、都会に通勤する人が多い町とはちがって、人の出入りはあまり多くありません。

似ている自治体としては、同じRITP-Cタイプの野田村（岩手県）や小川村（長野県）があります。野田村は同じ三陸の海沿いにあって漁港を中心にしている点がよく似ていますが、普代村は特に「閉伊郡」という昔からの地域の名前がよく使われるのが目立ちます。長野県の小川村や朝日村は山の中の村で、海がない点が普代村とはちがいます。

「静謐な農村」（RITP）は、田舎にあって規模が小さく、人の出入りがあまりなくて、ものづくりの工場で働く人が多いという4つの特徴を持つタイプです。都市らしさ、まちの大きさ、人の動きのどれも全国平均より低い一方、工場などでものをつくる仕事をしている人の割合はふつうより高めで、小さいながらも地元の製造業を守っている農村部の自治体91件が当てはまります。気候では暖かい地域に和歌山県紀美野町や岡山県矢掛町、寒い地域に山形県大石田町や北海道鹿部町などがあり、日本の南と北にまんべんなく広がっています。

このタイプの自治体に共通するキーワードとして「良寛」「中尊寺」「典籍」「目録」といった歴史や文化に関わる言葉が目立ち、昔からある集落やお寺、神社を中心に発展してきた地域が多いことがわかります。また「モロヘイヤ」「荒砥」のような特産品や地名も見られ、小さいまちでも独自の農産物を加工したり地元の産業を育てたりしています。人口は少なく、昼に集まってくる人の数も限られているため、住んでいる人の多くはそこで農業や林業、工場の仕事をして、大きな人の出入りがないまま静かな経済圏をつくっています。暖かい地域では果物づくりや軽い工業、寒い地域では伝統工芸や食品の加工がそれぞれ地域経済を支えています。

隣のタイプ「熱帯びる辺土」（RIVP）と比べると、人の動きや気候の面でかなり違います。RIVPのほうが人口の変化が激しく暖かい土地が多いのに対し、RITPは動きが少なくて静かで、南と北に均等に分布しているのが特徴です。一方「産業の縁側」（UITP）とは都会っぽさの面で大きく差があり、UITPが都市のそばにある小さな工業地なのに対して、RITPは農村部に位置している点ではっきり区別されます。