5 FACTOR BALANCE · 登米市

登米市は宮城県の北のほうにある「地方産業の土台」（RMTP-C）というタイプの自治体です。都会ではなく田舎のほうですが、人口は約7万6千人、面積は535平方キロメートルもあり、規模でいうと全国で上から10%に入るくらい大きな町です。ものづくりの工場で働く人がやや多く、人の出入りは静かで落ち着いた地域経済をつくっています。2005年に登米郡の8つの町と本吉郡の津山町が一緒になって今の登米市ができました。

いちばんの特徴は、漫画家の石ノ森章太郎さんの生まれ故郷として有名なことです。「モネ」という言葉も地元でよく使われ、漫画文化が町のアイデンティティを支えています。気候は年の平均気温が11.9度、雪は51センチくらい降る寒い地域です。歴史を見ると「葛西」や「政宗」「一揆」といった戦国時代や江戸時代初めの言葉がよく出てきます。伊達政宗が葛西大崎一揆を鎮めたことなど、仙台藩の領地だったころの出来事が今も町に深く残っています。

似ている自治体には秋田県の横手市や岩手県の花巻市など、東北の中ぐらいの規模の市が並びます。同じ宮城県の栗原市とは、合併した時期や規模、産業のつくりがよく似ていて、どちらも昔の郡にあった町や村がまとまって広い自治体になった点で共通しています。長野県の安曇野市も同じ寒い気候ですが、観光資源や工場の種類などでは違いが見られます。

「地方産業の土台」（RMTP）は、都会から離れた地方にありながら、ある程度の大きさを持ち、ものづくりの工場がしっかり根づいている自治体のグループです。都会っぽさは全国平均より低めですが、自治体の規模はふつうより大きめで、製造業で働く人がとても多いのが特徴です。人口の動きはおだやかで、急に増えたり減ったりすることは少なめです。気候は温暖な地域が多いものの、107ある自治体のうち33は寒い地域にあり、秋田県美郷町や山形県村山市のような雪がたくさん降る場所も含まれます。

このタイプには「由利」「鳥海」「遊佐」といった東北地方の日本海側の地名がよく出てきます。秋田県由利本荘市や山形県遊佐町など、鳥海山のふもとにある自治体が代表例です。これらの地域では昔から木を加工する仕事や電子部品をつくる工場が多く、地元の中小工場が働く場所を支えてきました。温暖な側の代表である福岡県みやこ町は自動車の部品、兵庫県佐用町は電気製品や精密な機械、大分県臼杵市はセメントや化学の工業といったように、その土地の条件に合わせたものづくりが地域の経済を支えています。寒い地域では冬の雪が荷物を運ぶのに不便ですが、水がたくさんあることや工場の土地が安いことが企業を呼び込んできました。

となりにある「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、RMTPのほうが自治体の規模が大きく、人口の動きも少し落ち着いています。RMTPは派手に旗を振るというより、コツコツと製造の拠点を守り続けるタイプです。「縁の下の力都市」（UMTP）と比べると都会っぽさがかなり低く、郊外の工業団地ではなく地方そのものに工場が点々と広がっている姿が目立ちます。