5 FACTOR BALANCE · 鹿角市

秋田県鹿角市は「地方産業の土台」（RMTP-C）というタイプに分けられる、人口29,107人、面積706.96km²の自治体です。都市らしさは全国平均より低く、地方的な性格ですが、面積や人口の規模は地方の町としてはやや大きめです。ものづくりの工場で働く人がやや多く、人の出入りは穏やかです。年の平均気温は10.6℃、雪は209cmも降る寒い地域です。

鹿角市らしい言葉として「大湯」「花輪」「焼山」といった地名がよく出てきます。青森県と岩手県の両方に接する境目にあり、昔は「上津野」と呼ばれていたこともあります。地熱に関する言葉がとても目立ち、焼山地域では地熱を使った開発が行われています。また「リンゴ」という言葉も特徴的で、果物づくりも盛んです。「だこ」という言葉は、花輪ばやしという地元のお祭りで使う大きな太鼓のことで、伝統文化が今も受け継がれています。人口の割に土地が広いため、人の住んでいる密度は低めです。

似ている自治体として、同じRMTP-Cタイプの八幡平市（岩手県）や二戸市（岩手県）が挙げられます。どちらも北東北の県境にあり、ものづくりの工場が地域を支えている点が共通しています。一方、久慈市や仙北市はRMVP-Cというタイプで、人の出入りがもう少し活発です。鹿角市はそれらに比べて、人の動きがより穏やかな環境にあります。

「地方産業の土台」（RMTP）は、都会から離れた地方にありながら、ある程度の大きさを持ち、ものづくりの工場がしっかり根づいている自治体のグループです。都会っぽさは全国平均より低めですが、自治体の規模はふつうより大きめで、製造業で働く人がとても多いのが特徴です。人口の動きはおだやかで、急に増えたり減ったりすることは少なめです。気候は温暖な地域が多いものの、107ある自治体のうち33は寒い地域にあり、秋田県美郷町や山形県村山市のような雪がたくさん降る場所も含まれます。

このタイプには「由利」「鳥海」「遊佐」といった東北地方の日本海側の地名がよく出てきます。秋田県由利本荘市や山形県遊佐町など、鳥海山のふもとにある自治体が代表例です。これらの地域では昔から木を加工する仕事や電子部品をつくる工場が多く、地元の中小工場が働く場所を支えてきました。温暖な側の代表である福岡県みやこ町は自動車の部品、兵庫県佐用町は電気製品や精密な機械、大分県臼杵市はセメントや化学の工業といったように、その土地の条件に合わせたものづくりが地域の経済を支えています。寒い地域では冬の雪が荷物を運ぶのに不便ですが、水がたくさんあることや工場の土地が安いことが企業を呼び込んできました。

となりにある「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、RMTPのほうが自治体の規模が大きく、人口の動きも少し落ち着いています。RMTPは派手に旗を振るというより、コツコツと製造の拠点を守り続けるタイプです。「縁の下の力都市」（UMTP）と比べると都会っぽさがかなり低く、郊外の工業団地ではなく地方そのものに工場が点々と広がっている姿が目立ちます。