5 FACTOR BALANCE · 二戸市

二戸市は岩手県の内陸部、北のはじに位置する「地方産業の土台」（RMTP-C）というタイプの自治体です。都市性は全国平均より低めで、どちらかというと地方の町という雰囲気ですが、人口は約2万5千人、面積は420平方キロメートルあり、県北地域の中心的な都市としての大きさを持っています。ものづくりの工場で働く人がやや多く、人の出入りは比較的おだやかです。年平均気温は10.5度、年間の降雪量は134センチメートルと、かなり寒くて雪の多い地域です。

特にめだった特徴として、金田一温泉郷という温泉地があることや、九戸郡の軽米町・九戸村・一戸町と一緒に「カシオペア連邦」という広い地域の協力関係を作っていることが挙げられます。奥羽山脈と北上山地にはさまれた地形で、まん中を馬淵川という川が流れ、東には折爪岳という山があります。また、文学や文化の歴史が積み重なってきた土地でもあることがわかります。

似ている自治体としては、秋田県の鹿角市が同じタイプで気候も似ています。一方、栃木県の那須町や岩手県の大船渡市は、二戸市よりも人やお金の動きがもう少し活発なタイプで、二戸市のおだやかな地域経済とは少し違いがあります。

「地方産業の土台」（RMTP）は、都会から離れた地方にありながら、ある程度の大きさを持ち、ものづくりの工場がしっかり根づいている自治体のグループです。都会っぽさは全国平均より低めですが、自治体の規模はふつうより大きめで、製造業で働く人がとても多いのが特徴です。人口の動きはおだやかで、急に増えたり減ったりすることは少なめです。気候は温暖な地域が多いものの、107ある自治体のうち33は寒い地域にあり、秋田県美郷町や山形県村山市のような雪がたくさん降る場所も含まれます。

このタイプには「由利」「鳥海」「遊佐」といった東北地方の日本海側の地名がよく出てきます。秋田県由利本荘市や山形県遊佐町など、鳥海山のふもとにある自治体が代表例です。これらの地域では昔から木を加工する仕事や電子部品をつくる工場が多く、地元の中小工場が働く場所を支えてきました。温暖な側の代表である福岡県みやこ町は自動車の部品、兵庫県佐用町は電気製品や精密な機械、大分県臼杵市はセメントや化学の工業といったように、その土地の条件に合わせたものづくりが地域の経済を支えています。寒い地域では冬の雪が荷物を運ぶのに不便ですが、水がたくさんあることや工場の土地が安いことが企業を呼び込んできました。

となりにある「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、RMTPのほうが自治体の規模が大きく、人口の動きも少し落ち着いています。RMTPは派手に旗を振るというより、コツコツと製造の拠点を守り続けるタイプです。「縁の下の力都市」（UMTP）と比べると都会っぽさがかなり低く、郊外の工業団地ではなく地方そのものに工場が点々と広がっている姿が目立ちます。