5 FACTOR BALANCE · 伊達市

福島県伊達市は「地場産業の旗振り役（RMVP-C）」というタイプに分類される、人口およそ5万8千人、広さ265平方キロメートルの自治体です。都会らしさは全国の平均くらいですが、自治体としての規模はやや大きめで、ものづくりの工場で働く人がとても多く、人口もやや増えつつあります。地方の街でありながら、工場を中心とした産業がさかんで、このタイプの平均的な特徴をよく表しています。

江戸時代から養蚕業の街として栄え、今も「生糸」という言葉が特徴として残るくらい歴史ある産業の基盤があります。今は福島市の隣にあって、福島盆地の北東に位置しています。特産品の「あんぽ柿」は全国的に有名で、モモの収穫量も全国でトップクラスです。梁川や霊山といった地名や、北畠顕家にゆかりのある歴史も特徴的です。気候は年の平均気温が13.4度、雪が122センチメートル積もる冷涼な土地で、盆地特有の高低差がある地形が果物づくりに向いています。工場で働く人の割合は全国平均よりずっと高く、地方の中心的な工業の街としての役割を果たしています。

同じRMVP-Cタイプの大田原市（栃木県）や二本松市（福島県）は、どちらも地方にある工場がたくさん集まった街という共通点があります。ただ伊達市は果物の産地という顔も強く、須賀川市（福島県、UMVP-C）のような都会寄りの工業都市とは違って、農業と工業の両方の性格を持つ点で独自性があります。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。