5 FACTOR BALANCE · 結城市

結城市は、茨城県の西の方にある人口約5万人、面積65.73平方キロメートルの自治体です。「産業の縁側」（UITP-C）というタイプに分類されています。都市らしさはやや高く、全国で上から25%くらいの位置にいます。工場で働く人の割合がとても高く、全国で上から10%に入るほどものづくりがさかんです。その一方で、人の出入りはおだやかで、年平均気温は14.3℃、雪は年に18センチくらい降る、やや寒い地域です。小さな自治体ですが、製造業がとても強い「ものづくりの町」といえます。

結城市でとくに目立つのは、財政の自由に使えるお金が少なくなってきているかもしれない点です。「結城」「ゆうき」という地名にまつわる言葉が多く使われていて、昔からの地域の名前や文化がしっかり残っている土地柄です。さらに「茂呂」「水野」といった昔の地名や一族の名前も上位に出てきます。また「小山」「三和」といった周りの地域の名前もよく出てくるので、県境をこえた栃木県小山市とのつながりが強いことがわかります。

性格が似ている自治体は、群馬県館林市（UMTP-C）や茨城県下妻市（UMVP-C）です。館林市は結城市より少し大きく、人の出入りもやや多いですが、ものづくりが強く寒い地域という点でよく似ています。下妻市は同じ茨城県の西の方にあり、製造業が強くて寒い気候なのは結城市と同じですが、人の動きがもっと活発な点がちがいます。

UITP「産業の縁側」の特徴

「産業の縁側」（UITP）は、まちの便利さはそこそこあるけれど、面積や人口は小さめな自治体です。でも、ものづくりの工場がとても多いのが特徴で、人の出入りは少なく落ち着いています。全国で109の市町村がこのタイプで、温暖な地域に31、寒い地域に78あります。大きな都市の近くにある小さなまちだけど、自分たちの工場を持っている「ものづくりの拠点」です。

一番の特徴は、せまい地域にたくさんの工場が集まっていることです。人口は少ないけれど密度は高く、昼も夜も人の数はあまり変わらず、静かに暮らしています。大都市のベッドタウンではなく、自分たちの産業があります。温暖な地域では、岡山県浅口市（約3.4万人）は機械をつくる工場が多く、佐賀県みやき町（約2.6万人）には自動車の部品工場があります。寒い地域では、山形県中山町（約1.1万人）が鋳物づくりで、河北町（約1.8万人）がスリッパづくりで全国的に有名です。年間の平均気温はやや低めですが、温暖側は瀬戸内の工業地帯のはじっこ、寒冷側は東北の伝統工芸の産地という違いがあります。

似たタイプの「工業の発火点」（UIVP）とは、人の出入りの激しさが違います。UITPのほうがずっと静かで、そこに住み続ける人が多いです。「静謐な農村」（RITP）とは、まちの便利さではっきり違います。UITPは農村というより、都市の近くにある工業団地のような性格が強いタイプです。