5 FACTOR BALANCE · 銚子市

銚子市は千葉県の北東にある、人口が約5万8千人、面積が84平方キロメートルの「縁の下の力都市」（UMTP-W）です。お店や会社の多さは全国で上から3割くらいの位置にあり、工場で働く人の多さや市の規模も平均より上です。一方で、昼と夜で人の出入りがとても穏やかで、引っ越してくる人・出ていく人も少なめです。この「動きの少なさ」は全国の下から12%くらいで、静かなベッドタウン型の工場の町といえます。年の平均気温は15.8度、雪はほとんど降らず、とても暖かい気候です。全国的には「静かなものづくりの町」という枠組みに入りますが、漁業と醤油という二つの大きな産業があるのが特別です。

関東地方の一番東にあり、銚子漁港は水揚げ量が全国で1番多い、日本最大級の漁業の町として有名です。江戸時代の元和年間から醤油造りが続いていて、ヤマサ醤油やヒゲタ醤油を中心に、今も醤油づくりがさかんです。Wikipedia の記事の長さはふつうの自治体に比べてけた違いに長く、「親潮」「外川」（漁港がある地区）、「ヤマサ」といった言葉がよく使われています。ただし、子どもの人口の割合はとても低く、少子高齢化が進んでいることがうかがえます。1933年に市になってから、千葉県東総地域の中心都市としての役割を長く担ってきました。

同じUMTP-W型の愛西市（愛知県）や南足柄市（神奈川県）も、工場の仕事が多くて静かな町という点では似ています。けれども銚子市は、魚を加工する仕事の割合が高く、犬吠埼や初日の出といった観光スポットも豊富な点が違います。茨城県の龍ケ崎市とは、首都圏のはずれにある地方都市として似ていますが、銚子市には漁業と醤油という独自の産業があり、ほかの町とは違う産業のかたちをつくっています。

「縁の下の力都市」（UMTP）は、日本の平均より都会で、人口も多めの69の市や町から成るタイプです。なかでも目立つのは、ものづくりの工場がたくさんあることです。ただし、昼間に人が集まってくる様子はおだやかで、引っ越しで出入りする人も少なく、夜にそこで暮らす住民が中心の落ち着いた町という特徴があります。工場で地域の経済をしっかり支えながら、日々の暮らしは静かで安定しているのです。

このタイプには、兵庫県三木市（金物づくりの伝統がある）、神奈川県南足柄市（箱根の山ぞいに工業団地がある）、千葉県銚子市（水産加工の工場が集まる）など、温かい地域の例があります。一方、寒い地域では長野県須坂市（電子部品や味噌を作る）、長野県千曲市（精密な機械を作る）、山形県天童市（将棋の駒や木工品で有名）が代表的です。気候はちがいますが、どの自治体も中小の専門メーカーが点在し、ものづくりが地域の土台になっています。

似たタイプに「ものづくり大国」（UMVP）がありますが、こちらは昼間に人が集まってにぎわうのに対し、「縁の下の力都市」は夜に住んでいる人が中心で静かな点がちがいます。また「地方産業の土台」（RMTP）と比べると、「縁の下の力都市」のほうがお店や会社の数が多く、財政も豊かで都会らしさが強いです。