5 FACTOR BALANCE · 南砺市

富山県南砺市は「地場産業の旗振り役」（RMVP-W）というタイプに分類される自治体です。地方にありながら、ものづくりの工場が多く集まり、活発に産業が動いています。都市らしさは全国平均より低めの地方型ですが、まちの規模は平均よりかなり大きく、特に製造業で働く人の多さは全国の上から7%に入るほどです。富山県そのものが全国で2番目に製造業がさかんな県ですが、南砺市はその県平均をさらに上回るほど工場が集まっています。人の出入りも全国平均よりやや多く、比較的にぎやかです。

人口は約4万8千人、面積は670平方キロメートルで、散居村で知られる砺波平野の南側と、世界遺産の合掌造り集落がある五箇山地域を含んでいます。特徴的な言葉として「バット」「志功」「蒔絵」が非常に目立ち、木工や漆の伝統工芸、画家の棟方志功ゆかりの地として文化的な積み重ねがあります。2004年に4つの町と4つの村が合併してできたまちです。年間の平均気温は15度、雨の量はふつうの自治体よりずっと多く、金沢の観測地点では年間157センチの雪が降る豪雪地帯でもあります。

同じタイプの兵庫県宍粟市や愛知県新城市とは、製造業がさかんな地方のまちという点で共通しています。ただし南砺市は合掌造り集落や伝統工芸という観光や文化の資源も持っている点で、ほかのまちにはない特色があります。兵庫県丹波市は人の動きがもう少し静かな別のタイプ（RMTP）で、そこが対照的です。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。