5 FACTOR BALANCE · 四国中央市

四国中央市は「地場産業の旗振り役」（RMVP-W）というタイプに分類されます。地方にありながら、ものづくりの工場で働く人がとても多く、活気ある産業のまちです。都会っぽさは全国平均よりやや低めですが、自治体の規模は全国で上から11番目くらいの大きさがあります。製造業で働く人の割合は全国で上から3%くらいの位置にあり、ずば抜けて高いのが特徴です。愛媛県の東のはしにあり、面積は425.87平方キロメートル、人口は82,849人です。四国4県すべてに接する交通の要所でもあります。

製造業がさかんなことは、この市の大きな特色です。ユニ・チャームという大手企業の本社があることでも知られています。また「法皇」や「土居」といった昔の町の名前が今も残っていて、2004年に1つの市と3つの町が合併してできた新しい市であることがわかります。市の財政もとても安定していて、工場が多いことで税収がしっかり入っているためと考えられます。年間の平均気温は16.5度とあたたかく、工場を建てるのにも向いた気候です。

同じタイプの三重県伊賀市や静岡県島田市と比べても、四国中央市は製造業の集まり方がさらに上です。静岡県富士宮市（UMVP-W）とは製造業がさかんな点は似ていますが、四国中央市のほうが都会っぽさは少なく、地方のまちらしさが強く出ています。どの自治体も地元の産業を中心にたくさんの仕事をつくり出していて、地方における工業のまちとして大事な役割を果たしています。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。