5 FACTOR BALANCE · 本巣市

岐阜県本巣市は「地場産業の旗振り役」（RMVP-W）というタイプに分類される、人口約3万3千人、面積375.81平方キロメートルの自治体です。お店や会社の数は全国の平均よりやや少なめで、どちらかというと地方の町ですが、ものづくりの工場で働く人がとても多く、引っ越してくる人や出て行く人の動きも活発です。年間の平均気温は16.2℃、雪は34センチメートルほど降る温暖な地域で、岐阜県の中でも工場が集まっている場所のひとつになっています。

2004年に本巣町・真正町・糸貫町・根尾村という4つの町や村が合併してできました。市の特徴を表す言葉として「樽見」「分庁」が上位に挙がっているのは、樽見鉄道という電車の終点の駅があることと、合併したあと複数の役場を使い分けて仕事をしていることを表しています。亡くなる人の割合がふつうの自治体よりかなり低く、引っ越しなどの動きも活発なので、比較的若い人が多い町だと考えられます。工場で働く人の割合の高さは、岐阜県が全国で3番目に工業がさかんな県であることとも合っていて、地元の産業がしっかり根づいていることがわかります。

同じタイプの京都府綾部市や兵庫県朝来市も、地方でものづくりの工場がさかんという点では共通していますが、本巣市は合併で広い面積になり、もとの町や村の文化がいくつも混ざり合っているところが独特です。佐賀県伊万里市のような伝統的な工芸品の町とは違い、現代的な工場が集まっていることが特徴といえます。複数の役場を使いながら、それぞれの地域の良さを生かしつつ、工場を中心にした地方の産業の拠点として役割を果たしています。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。