5 FACTOR BALANCE · 朝来市

兵庫県朝来市は「地場産業の旗振り役（RMVP-W）」というタイプに分類される自治体です。人口は約2万9千人、面積は405.88平方キロメートルあります。地方の自治体ですが、規模は全国で上から22%くらいの位置にあり、ものづくりの工場で働く人の割合も全国で上から25%くらいに入るなど、地方の中では産業がさかんなまちです。兵庫県全体は落ち着いたベッドタウンのような雰囲気ですが、朝来市は人の出入りがやや活発な点がちがいます。但馬地方の南の端にあり、年平均気温は14.6度、冬には雪が2メートル以上積もることもある内陸の気候です。

目立つのは1年間の日照時間がふつうより大幅に少ない点で、盆地の地形のせいで曇りの日が多いことがわかります。Wikipedia から集めた特徴的な言葉には「銀山」「但馬」「播但」が上位に並び、世界遺産の生野銀山や、播但連絡道路を通じて広い地域とつながる交通の要所としての歴史と役割を表しています。「マテリアル」という言葉がずば抜けて多いのは、鉱業や素材をつくる工業が地元に集まっていることを示し、むかしの鉱山町としての産業の土台が今の製造業に受け継がれていることがうかがえます。

似ている自治体としては京都府の綾部市や新潟県の妙高市が挙げられ、どちらも地方の中規模なものづくり拠点という共通点があります。一方、朝来市は但馬の入り口として交通の要所にあるため、人の往来が比較的活発です。この点で、もっと静かな茨城県の常陸大宮市や岡山県の美作市とはタイプがちがいます。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。