5 FACTOR BALANCE · 綾部市

綾部市は京都府の北の方にある市で、「地場産業の旗振り役」（RMVP-W）というタイプに分類されます。都会度は全国平均よりやや低く田舎寄りですが、工場で働く人がとても多く、人口も全国で上から4分の1くらいに入ります。繊維産業や機械産業が盛んな地方の工業都市で、昼間は通勤してくる人が多くて活気があります。人口は31,878人、広さは349.09平方キロメートル、年の平均気温は14.8度で、雪は135センチくらい降る温暖な気候です。

この市の一番の特徴は、有名な会社グンゼが生まれた場所として、絹織物の産業を育ててきた歴史です。特徴的な言葉を調べると「グンゼ」がずば抜けて多く出てきて、「精工」「日東」などものづくりに関係する言葉も目立ちます。繊維産業から機械産業へと姿を変えてきた、この地域ならではの産業の形が今も残っています。また「大本」という言葉もよく出てきますが、これは大本教という宗教団体の本部があるためです。「上林」「安国寺」「山家」といった地名も、昔からの地域の区分を表しています。

似ている自治体としては富山県の立山町や福井県の勝山市があり、どちらも田舎の方で工場がたくさん集まっているという共通点があります。ただし綾部市は、昔ながらの繊維産業から近代的な工業へと変化してきた歴史があり、観光や自然を中心にしている他の似た自治体とは成り立ちが違います。京都府の中では静かな住宅地タイプの市町村が多い中で、綾部市は工場が元気に動いている珍しい存在です。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。