5 FACTOR BALANCE · 郡上市

郡上市は岐阜県の真ん中あたりにある自治体で、「地場産業の旗振り役」（RMVP-W）というタイプに分けられています。面積は1,033平方キロメートルととても広く、人口は約3万9千人です。工場でものづくりをする仕事に就いている人がふつうの自治体よりもかなり多く、地方の町としては昼間に集まってくる人の数や結婚する人の割合が高いのが特徴です。年間の平均気温は16.2度、雪も34センチほど積もる程度で、日本全体で見ると温暖な気候の地域に入ります。

郡上市には古くから伝わる文化と産業が一緒に息づいています。有名なのは「郡上おどり」で、夏の夜に町じゅうで踊られる伝統行事です。城下町の「郡上八幡」は「奥美濃の小京都」と呼ばれ、昔ながらの町並みが残されています。一方で、ものづくりの工場で働く人の割合は6割を超えていて、地元の産業もしっかりしています。送配電の設備や白鳥という地区など、複数の産業の拠点があることも特徴です。

同じタイプには福井県大野市や岐阜県揖斐川町があり、どれも広い面積とものづくりの工場が多い点で似ています。ただ郡上市は伝統行事や観光の資源がとくに豊富です。新潟県村上市も伝統行事を大切にしている点では共通していますが、郡上市のほうが昼間に人が集まる割合が高く、産業や人の動きがより活発だといえます。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。