5 FACTOR BALANCE · 菊川市

菊川市は「ものづくり大国」というタイプに分類される、静岡県にある人口約4万8000人の自治体です。この市は工場で働く人がとても多く、ものづくりの産業がさかんです。全国で比べると上から2%くらいの位置にあり、工場がたくさん集まっています。また、お店や会社も平均より多く、製造業を中心に街が発展しています。人の出入りもわりと活発で、年の平均気温が16.7度と温暖な気候も特ちょうです。

菊川市には昔から続く歴史があります。中世には横地氏や大須賀氏という地域の有力者がいて、明治時代には武士が農業を始めた歴史もあります。産業では「深蒸し菊川茶」というお茶の産地として有名で、お茶を作る機械を製造する技術から、自動車の部品や精密な工作機械を作る会社が集まってきました。そのため、歴史や産業についての記録がふつうの自治体よりも多く残されています。市の面積94平方キロメートルの中に工場が点在し、街の機能と茶畑の景色が一緒に見られます。

同じタイプの牧之原市や袋井市も、静岡県内でものづくりがさかんで、お茶の産地という共通点があります。一方、兵庫県加西市も製造業が多い自治体ですが、人の出入りが少なく静かな点が菊川市とは違います。岐阜県土岐市は陶磁器という焼き物の産業があり、作っているものは菊川市と違いますが、地元の産業から工業の街へと発展してきた道筋が似ています。

「ものづくり大国」（UMVP）は、日本全国で103の市や町が当てはまるタイプです。このタイプの自治体は、都会的でありながら工場がたくさんあって、ものづくりの仕事をしている人がとても多いのが特徴です。人口や面積もそれなりに大きく、昼間になると働きに来る人が増えて、まちがにぎわいます。全国16タイプの中で、製造業で働く人の割合が一番高いのがこのタイプです。

代表的なまちには、愛知県の豊田市や刈谷市、愛媛県の新居浜市などがあります。豊田市は自動車工場、新居浜市は化学工場が有名で、そうした大きな会社を中心にまちが発展してきました。暖かい地域に75自治体、寒い地域に28自治体あり、気候に関係なくものづくりが盛んです。長野県の諏訪市や山梨県の富士吉田市のように、涼しい山あいでも精密機械づくりが発達しているまちも含まれます。

似たタイプに「縁の下の力都市」（UMTP）がありますが、UMVPの方が昼に人が集まってくる度合いが高く、結婚する人の割合も多めです。また「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、UMVPはお店や会社の数がずっと多く、人口密度も高くて、より都会的な環境になっています。