5 FACTOR BALANCE · 尾鷲市

三重県尾鷲市は「暮らしのふるさと（RMTS-W）」というタイプに分類されます。この自治体は、都会から離れた地方にあり、規模はそこそこ大きめで、人口の増え方や減り方がおだやかです。また、お店や飲食店、サービスの仕事で働く人が多いという特徴があります。都会っぽさは全国平均よりやや低いものの、人口は16,257人、広さは193.5平方キロメートルで、一定の大きさを持つまちです。気候の温暖さはずば抜けていて、年の平均気温が16.4度とあたたかいところにあります。

特に目立つのは年間の雨の量で、ふつうの自治体に比べてけた違いに多い、全国でも有数の雨が多い地域です。1954年に1つの町と4つの村が合わさってできた尾鷲市は、海に面していて深い海の資源に恵まれ、ブリなどの水産業が地域の経済を支えています。早田、馬越、大曽根といった地名が示すように、でこぼこした地形があり、向井や野地といった集落が点々とあります。この地形と雨の多さが合わさって、ほかにはない独特な暮らしの文化が生まれてきました。サービス業で働く人の割合はとても高く、ものづくりの工場が中心の三重県全体の傾向（県内で12番目にものづくりが盛ん）とはちがう道を歩んでいます。

似ている自治体としては高知県宿毛市や熊本県水俣市が挙げられ、どちらもあたたかくて雨の多い太平洋側の気候を共通点としています。一方で、尾鷲市は和歌山県白浜町と同じ紀伊半島の南部にありながら、観光に力を入れるのではなく、静かな日常の生活の場として機能している点がちがいます。雨が多いという自然の条件が、この自治体の産業のかたちと住民の暮らしの両方で、もっとも大きな特徴になっています。

「暮らしのふるさと（RMTS）」は、地方的で、ちょうどいい人口規模があり、静かで、お店やサービス業の仕事が多いという4つの特徴をもつタイプです。全国に125の市町村があてはまります。都市っぽさは全国平均よりやや低く、人口は平均よりやや多めで、人の動きは穏やかです。工場でものづくりをする人より、お店や観光、福祉などで働く人のほうが多いのが特徴です。暖かい地域に86の自治体（千葉県南房総市、山口県周防大島町、高知県黒潮町など）、寒い地域に39の自治体（青森県つがる市、五所川原市、七戸町など）があり、気候の違いが産業や暮らし方にも影響を与えています。

このタイプの自治体では、「真幸」「岡原」「ななえ」「名手」といった昔の地名や町村の名前がよく見られ、合併する前の地域の記憶が今も残っています。また「要港」「天寧」「チッソ」など、昔の港や工場の名前も目立ち、高度成長期に栄えた産業が変化してきた歴史がうかがえます。人口は中くらいですが、昼に集まってくる人や赤ちゃんの生まれる割合は少なめで、都会のベッドタウンというよりは、地元で静かに完結する経済圏をつくっています。暖かい地域では観光やみかんづくり、寒い地域ではリンゴ栽培や漁業が盛んで、どちらもサービス業で働く人が多い点で共通しています。

隣のタイプである「自然の玄関口（RMVS）」とは人の動きに違いがあり、RMTSのほうが出入りが少なく、地元に住んでいる人中心の安定した暮らしになっています。もうひとつの隣である「地方産業の土台（RMTP）」とは、サービス業と製造業のバランスは近いものの、人の動きがずっと穏やかで、RMTSは工場よりも地元の商店・福祉・観光といったサービス業に力を入れた静かな生活圏である点が際立ちます。