5 FACTOR BALANCE · 南伊勢町

南伊勢町は、三重県度会郡にある「暮らしのふるさと（RMTS-W）」タイプの自治体です。人口は約1万1千人、面積は242平方キロメートルで、三重県の中では珍しく、ものづくりの工場よりも飲食店やお店、サービスの仕事で働く人が多い町です。年間の平均気温は16.3℃、雪も年に6センチメートルほどしか降らず、全国で見ても上から10%に入るくらい温暖で暮らしやすい気候に恵まれています。

この町を特徴づけるキーワードは「まぐろ」「養殖」「水産」です。とくにマグロの養殖を中心とした漁業が、町の経済を支える大きな柱になっています。伊勢志摩の南の端にあって、リアス式海岸という複雑に入り組んだ海岸線が続いており、この地形が豊かな水産資源を育ててきました。ただし、子どもの割合はふつうの自治体よりかなり少なく、人の出入りも静かなため、お年寄りの割合が高くなってきています。

似たタイプの自治体には、高知県の室戸市や熊本県の芦北町があります。どちらも太平洋や八代海に面していて漁業が盛んな地域です。けれども南伊勢町は、さらに温かい気候と、マグロ養殖に力を入れた産業のつくりで違いを見せています。愛媛県の鬼北町も同じように中くらいの規模で山間部を持つ町ですが、南伊勢町は海に面した水産の町として、独自の地域らしさを保っています。

「暮らしのふるさと（RMTS）」は、地方的で、ちょうどいい人口規模があり、静かで、お店やサービス業の仕事が多いという4つの特徴をもつタイプです。全国に125の市町村があてはまります。都市っぽさは全国平均よりやや低く、人口は平均よりやや多めで、人の動きは穏やかです。工場でものづくりをする人より、お店や観光、福祉などで働く人のほうが多いのが特徴です。暖かい地域に86の自治体（千葉県南房総市、山口県周防大島町、高知県黒潮町など）、寒い地域に39の自治体（青森県つがる市、五所川原市、七戸町など）があり、気候の違いが産業や暮らし方にも影響を与えています。

このタイプの自治体では、「真幸」「岡原」「ななえ」「名手」といった昔の地名や町村の名前がよく見られ、合併する前の地域の記憶が今も残っています。また「要港」「天寧」「チッソ」など、昔の港や工場の名前も目立ち、高度成長期に栄えた産業が変化してきた歴史がうかがえます。人口は中くらいですが、昼に集まってくる人や赤ちゃんの生まれる割合は少なめで、都会のベッドタウンというよりは、地元で静かに完結する経済圏をつくっています。暖かい地域では観光やみかんづくり、寒い地域ではリンゴ栽培や漁業が盛んで、どちらもサービス業で働く人が多い点で共通しています。

隣のタイプである「自然の玄関口（RMVS）」とは人の動きに違いがあり、RMTSのほうが出入りが少なく、地元に住んでいる人中心の安定した暮らしになっています。もうひとつの隣である「地方産業の土台（RMTP）」とは、サービス業と製造業のバランスは近いものの、人の動きがずっと穏やかで、RMTSは工場よりも地元の商店・福祉・観光といったサービス業に力を入れた静かな生活圏である点が際立ちます。