5 FACTOR BALANCE · 西粟倉村

岡山県西粟倉村は「熱帯びる辺土」（RIVP-W）というタイプに分類される自治体です。人口は約1,400人、面積は58.45km²の小さな村です。都会っぽさや規模は全国平均よりずっと小さいですが、ものづくりの工場で働く人の割合が全国の上位30%に入るほど多く、人の出入りも活発で全国の上位32%に入ります。村の約95%が森におおわれた中国山地の山あいにありながら、人や産業がとても元気な点が特徴です。年平均気温は14.0℃、雪は44cm降る温暖な地域です。

とくに目立つのは、村が森を一括で管理する「百年の森林」事業を中心にした取り組みです。特徴的な言葉として「起業」「挑戦」「移住」が上位に並び、森の木を使った家具づくりなどの起業を応援したり、村の外から人を呼び込んだりして地域を元気にしています。借金の返済にあてるお金の割合はふつうの自治体よりかなり多いですが、これは村に積極的にお金を使っている証拠とも言えます。また、財布のやりくりに余裕がない面もありますが、人口を保ちながら産業を新しくしていく狙いが見えます。

同じRIVPタイプの長野県泰阜村や福岡県東峰村も森とものづくりの両方がありますが、西粟倉村は起業支援と移住誘致をはっきり組み合わせている点でほかと違います。奈良県御杖村は飲食店やお店などサービス業寄り（RIVS）で、産業の方向が対照的です。

「熱帯びる辺土」（RIVP）は、田舎で人口も少ないけれど、ものづくりの工場がたくさんあって、人の出入りが活発な自治体をまとめたグループです。お店や会社が集まる都会らしさや自治体の規模は全国平均よりずっと小さいですが、工場で働く人の割合や、引っ越してくる人・結婚する人の多さはとても高くなっています。山奥や島にあるのに、工場ができたり資源を掘ったりする仕事があるおかげで、昼間に働きに来る人が多く、結婚や出産も比較的さかんです。このタイプには全国で95の自治体が入っていて、暖かい地域には奈良県川上村（吉野の林業で有名）や山梨県早川町（日本で一番人口が少ない町）、寒い地域には青森県六ヶ所村（原子力の施設がある）や北海道猿払村（ホタテ漁が盛ん）などがあります。

このタイプの自治体によく出てくる言葉には「須釜」「ひらた」「上松」といった地名があり、木材を加工したり焼き物を作ったり食品を製造したりする地元の工場が集まっている場所を表しています。工場で働く人の割合がふつうの自治体よりずっと高く、たとえば福井県池田町では繊維や木工の小さな工場がたくさんあって、昼間に働きに来る人が夜に住んでいる人より多くなっています。人の出入りが活発なのは、こうした工場に通勤する人や季節ごとに働きに来る人がいるからで、人口が少ないわりには結婚したり赤ちゃんが生まれたりする割合が高い自治体も見られます。

となりの「静謐な農村」（RITP）と比べると、人の出入りの活発さがはっきり違っていて、このタイプは農業や林業を中心に静かに暮らす村とは違い、工場があるおかげで人の動きが多い点が特徴です。また「工業の発火点」（UIVP）と比べると都会らしさがまったく違い、このタイプは都市の近くではなく山の中や海沿いにぽつんと工場が集まっている場所である点が目立ちます。暖かい地域では林業や焼き物づくり、寒い地域では魚を加工したりエネルギー関係の仕事が中心になる傾向があります。