5 FACTOR BALANCE · 東みよし町

徳島県の西の方にある東みよし町（人口およそ1万3600人、広さ123.68km²）は、「静謐な農村」（RITP-W）というタイプに分類されています。地方にあり、人口は少なく、まちの動きが静かで、ものづくりの工場で働く人が多いという4つの特徴があります。特にまちの動きの静かさは全国で下から数えて18%ほどの位置で、赤ちゃんの生まれる数や引っ越してくる人・出ていく人がとても少なく、静かな農村らしいまちです。気候では年の平均気温が16.5℃と温暖で、全国で上から18%くらいに入る暖かさです。

北に阿讃山脈、南に四国山地があり、真ん中を吉野川が流れる地形ですが、年間の雨の量はふつうの自治体より少なめです。また、借金返済の負担がふつうより高く、小さなまちが公共事業のために借りたお金を返すのが大変な様子がうかがえます。ウィキペディアの特徴的な言葉には「休園」「休校」「枠組み」「離脱」といった言葉が並び、合併の話し合いや学校の統廃合などまちの運営が変わってきた歴史が見えます。「阿讃」「農道」「札所」という言葉は、この地域ならではの地形や文化を表しています。

似ているまちとして、鹿児島県大崎町（同じRITP-W型）は人口の規模や温暖な気候がよく似ています。一方、和歌山県みなべ町（RITS-W）は工場で働く人の割合が違い、お店やサービスの仕事が増えています。熊本県あさぎり町（RMTS-W）は東みよし町よりも人の動きが少しだけ活発で、地方にあることや温暖なことは同じですが、まちの動きの面では違いがあります。

「静謐な農村」（RITP）は、田舎にあって規模が小さく、人の出入りがあまりなくて、ものづくりの工場で働く人が多いという4つの特徴を持つタイプです。都市らしさ、まちの大きさ、人の動きのどれも全国平均より低い一方、工場などでものをつくる仕事をしている人の割合はふつうより高めで、小さいながらも地元の製造業を守っている農村部の自治体91件が当てはまります。気候では暖かい地域に和歌山県紀美野町や岡山県矢掛町、寒い地域に山形県大石田町や北海道鹿部町などがあり、日本の南と北にまんべんなく広がっています。

このタイプの自治体に共通するキーワードとして「良寛」「中尊寺」「典籍」「目録」といった歴史や文化に関わる言葉が目立ち、昔からある集落やお寺、神社を中心に発展してきた地域が多いことがわかります。また「モロヘイヤ」「荒砥」のような特産品や地名も見られ、小さいまちでも独自の農産物を加工したり地元の産業を育てたりしています。人口は少なく、昼に集まってくる人の数も限られているため、住んでいる人の多くはそこで農業や林業、工場の仕事をして、大きな人の出入りがないまま静かな経済圏をつくっています。暖かい地域では果物づくりや軽い工業、寒い地域では伝統工芸や食品の加工がそれぞれ地域経済を支えています。

隣のタイプ「熱帯びる辺土」（RIVP）と比べると、人の動きや気候の面でかなり違います。RIVPのほうが人口の変化が激しく暖かい土地が多いのに対し、RITPは動きが少なくて静かで、南と北に均等に分布しているのが特徴です。一方「産業の縁側」（UITP）とは都会っぽさの面で大きく差があり、UITPが都市のそばにある小さな工業地なのに対して、RITPは農村部に位置している点ではっきり区別されます。