5 FACTOR BALANCE · 島田市

島田市は「地場産業の旗振り役」（RMVP-W）というタイプに分類される、静岡県の真ん中あたり、大井川という大きな川の両側に広がる町です。人口は約9万6千人で、面積は316平方キロメートルあります。町の発展ぐあいは全国のふつうくらいですが、ものづくりの工場で働く人がとても多く、全国で上から7番目くらいの位置にいます。町の大きさも全国で上から12%くらいに入る規模です。地方にありながら工場がたくさん集まっていて、人の出入りもやや活発な点が特徴です。年の平均気温は16.9℃とあたたかく、雨もふつうの町より多めに降ります。

この町を特徴づける言葉として「緑茶」と「蓬萊」がずば抜けて多く使われています。昔から東海道の島田宿という「宿場」町として栄えてきた歴史があります。大井川のまわりはお茶の産地として有名で、緑茶に関係する仕事がこの町の中心的な産業です。また「鐵道」という言葉もよく出てくることから、交通の大事な場所として荷物を運んだり中継したりする役割が発達してきたことがわかります。ものづくりで働く人の割合が高いのは静岡県全体の特徴でもあり、お茶の仕事に加えて機械や自動車関係の工場も多いと考えられます。

似ている自治体として、四国中央市（愛媛県、RMVP-W）は紙をつくる産業、中津市（大分県、RMVP-W）は自動車の部品をつくる産業がさかんな点で共通しています。ただし島田市は緑茶というこの町ならではの産業を中心に発展してきた点が違います。佐野市（栃木県、UMVP-W）はもう少し都会的ですが、島田市は地方にありながらものづくりの工場の力で存在感を見せる旗振り役タイプといえます。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。