5 FACTOR BALANCE · 小値賀町

長崎県小値賀町は「観光の外縁」（RITS-W）というタイプに分類される自治体です。五島列島の北のほうにある小値賀島とその周りの小さな島々からなる町で、人口は約2,300人、広さは26平方キロメートルほどしかありません。日本全国でもとくに小さく、海に囲まれたへんぴな場所にある自治体のひとつです。人の動きはおだやかで、年の平均気温が16度くらいと温暖な気候に恵まれています。

この町では高齢化が進んでおり、亡くなる人の割合やお年寄りの割合がふつうの自治体よりもかなり高くなっています。一方で、町の特徴を表す言葉には「ツーリズム」や「体験」といった観光に関する言葉が目立ちます。春には「おぢか国際音楽フェスティバル」という音楽イベントも開かれています。周りには無人島もいくつかあり、「黒島」や「柳村」といった地名が町の個性を示しています。ただ、飲食店やお店などのサービス業で働く人の割合は全国でも最低レベルで、観光地というよりは、小さな離島で暮らすために必要な最低限のサービス業で成り立っている経済の形です。

似ている自治体には島根県の海士町や西ノ島町があり、同じ「観光の外縁」タイプです。どちらも離島で、高齢化が進んでいて、温暖という共通点があります。東京都の神津島村は人の動きがもう少し活発なタイプで、小値賀町のおだやかさとは対照的です。京都府の伊根町も同じタイプですが、本州の海沿いという場所なので、外洋の離島である小値賀町とは地理的に違います。

「観光の外縁」（RITS）は、日本全国で 147 の市区町村が当てはまるタイプです。どれも小さな町や村で、都会から離れた場所にあり、人口も少なく、静かな暮らしが続いています。お店やサービスの仕事で働く人が多いものの、観光地として有名になるほどにぎやかではなく、穏やかな地域経済を持っているのが特徴です。

このタイプには「七夜」「碧水」「襖絵」「剣豪」「海士」といった、お祭りや文化財、歴史上の人物にちなんだ言葉がよく出てきます。暖かい地域の代表には、高知県安田町（人口約 2,200 人）や和歌山県九度山町（真田幸村ゆかりの地）があり、寒い地域には青森県大鰐町（温泉とスキーで知られる）や三戸町（南部氏が生まれた場所）があります。気候は違っても、どこも歴史や自然の資源を持ちながら、人口が減ってきている中で、静かに地域の宝を守っている町や村です。

似たタイプに「秘境のフロンティア」（RIVS）がありますが、こちらは離島や寒い場所で人の出入りが激しいのに対し、RITS は本土の端のほうで、もっと静かです。また「静謐な農村」（RITP）は農業やものづくりの仕事が中心ですが、RITS はそれよりもお店やサービスの仕事に頼っている点が少し違います。