5 FACTOR BALANCE · 新篠津村

新篠津村（しんしのつむら）は、北海道の石狩振興局というエリアにある小さな村です。人口は約3,000人、面積は77.98km²で、全国の自治体の中でもかなり小規模なほうです。タイプ名は「観光の外縁」（短縮ID: RITS-C）といいます。都会っぽさ、自治体の大きさ、人の動き、サービス業の多さ、どれをとっても全国平均より低く、日本の中でも静かで田舎の暮らしが色濃く残る村です。年平均気温は7.9℃、冬には6メートルを超える雪が降るとても寒い地域で、全国で見ても最も寒い場所のひとつに入ります。

この村でとくに目立つのは、飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がとても少ないことです。ふつうの村に比べてサービス業で働く人がけた違いに少なく、代わりに農業で生活している人がとても多いのです。村の紹介文には「振興」「管内」「協同」といった言葉が並び、農業協同組合や地域の農業を盛り上げる活動が中心になっていることがわかります。また、昼と夜で人口の数がほとんど変わらず、引っ越しや移動も少ない、とても静かな村です。

似たタイプの自治体には、同じ北海道の真狩村や中富良野町があります。ただし、真狩村は羊蹄山のふもと、中富良野町はラベンダー畑という観光スポットがあるのに対し、新篠津村にはそうした観光の目玉はありません。より純粋に農業を中心にして成り立っている村だといえます。

「観光の外縁」（RITS）は、日本全国で 147 の市区町村が当てはまるタイプです。どれも小さな町や村で、都会から離れた場所にあり、人口も少なく、静かな暮らしが続いています。お店やサービスの仕事で働く人が多いものの、観光地として有名になるほどにぎやかではなく、穏やかな地域経済を持っているのが特徴です。

このタイプには「七夜」「碧水」「襖絵」「剣豪」「海士」といった、お祭りや文化財、歴史上の人物にちなんだ言葉がよく出てきます。暖かい地域の代表には、高知県安田町（人口約 2,200 人）や和歌山県九度山町（真田幸村ゆかりの地）があり、寒い地域には青森県大鰐町（温泉とスキーで知られる）や三戸町（南部氏が生まれた場所）があります。気候は違っても、どこも歴史や自然の資源を持ちながら、人口が減ってきている中で、静かに地域の宝を守っている町や村です。

似たタイプに「秘境のフロンティア」（RIVS）がありますが、こちらは離島や寒い場所で人の出入りが激しいのに対し、RITS は本土の端のほうで、もっと静かです。また「静謐な農村」（RITP）は農業やものづくりの仕事が中心ですが、RITS はそれよりもお店やサービスの仕事に頼っている点が少し違います。