5 FACTOR BALANCE · 新十津川町

新十津川町は、北海道の空知という地域にある町です。人口は6,486人、広さは495平方キロメートルで、タイプは「暮らしのふるさと」（RMTS-C）です。都会からは遠く、田んぼや畑が広がる農村地域で、全国で下から数えて6パーセントくらいの位置にあります。町の大きさは全国平均くらいで、人の動きは穏やかです。働いている人は、お店やサービスの仕事よりも、ものづくりの工場で働く人の方が多めです。年間の平均気温は7.9度で、雪は年に664センチメートルも降る、とても寒くて雪の多い地域です。

この町の特徴を表す言葉には「徳富」「水害」「移住」が挙がります。新十津川町は1890年に奈良県の十津川村から大勢の人が集まって作られた町で、この歴史が今も町の大事な部分になっています。北海道の人口が減っている地域の中では、赤ちゃんの生まれる割合がふつうより高めです。また、徳富ダムという大きなダムがあり、昔の水害の経験が地域の人たちの記憶に残っています。作家や大使といった文化的な話題も出てきて、町には色々な面があることがわかります。

同じ「暮らしのふるさと」タイプの今金町や本別町とは、田舎で規模が中くらい、人の動きが穏やかという点が共通しています。ただ、新十津川町は奈良県からの移住の歴史や水害への備えという、ほかにはない背景を持っています。羽幌町やせたな町と比べると、人の出入りがもっと少なく、通勤で通ってくる人も少ないです。清里町よりは町が大きく、お店やサービス業もやや多めです。

「暮らしのふるさと（RMTS）」は、地方的で、ちょうどいい人口規模があり、静かで、お店やサービス業の仕事が多いという4つの特徴をもつタイプです。全国に125の市町村があてはまります。都市っぽさは全国平均よりやや低く、人口は平均よりやや多めで、人の動きは穏やかです。工場でものづくりをする人より、お店や観光、福祉などで働く人のほうが多いのが特徴です。暖かい地域に86の自治体（千葉県南房総市、山口県周防大島町、高知県黒潮町など）、寒い地域に39の自治体（青森県つがる市、五所川原市、七戸町など）があり、気候の違いが産業や暮らし方にも影響を与えています。

このタイプの自治体では、「真幸」「岡原」「ななえ」「名手」といった昔の地名や町村の名前がよく見られ、合併する前の地域の記憶が今も残っています。また「要港」「天寧」「チッソ」など、昔の港や工場の名前も目立ち、高度成長期に栄えた産業が変化してきた歴史がうかがえます。人口は中くらいですが、昼に集まってくる人や赤ちゃんの生まれる割合は少なめで、都会のベッドタウンというよりは、地元で静かに完結する経済圏をつくっています。暖かい地域では観光やみかんづくり、寒い地域ではリンゴ栽培や漁業が盛んで、どちらもサービス業で働く人が多い点で共通しています。

隣のタイプである「自然の玄関口（RMVS）」とは人の動きに違いがあり、RMTSのほうが出入りが少なく、地元に住んでいる人中心の安定した暮らしになっています。もうひとつの隣である「地方産業の土台（RMTP）」とは、サービス業と製造業のバランスは近いものの、人の動きがずっと穏やかで、RMTSは工場よりも地元の商店・福祉・観光といったサービス業に力を入れた静かな生活圏である点が際立ちます。