5 FACTOR BALANCE · 大船渡市

大船渡市は岩手県の南側、太平洋に面した場所にあります。「地場産業の旗振り役」（RMVP-C）というタイプに分類されます。町や村が多い地域にありますが、人口や面積は全国で見ると大きいほうで、上から4分の1くらいの規模です。工場などでものをつくる製造業が盛んで、働く人も多く、まちの動きが活発です。人口は約3万5千人、広さは約320平方キロメートル、1年の平均気温は11.7度で冷たく、冬には雪が45センチほど積もります。リアス式海岸という入り組んだ海岸線に大きな港があり、1952年に市になりました。

この市で特に目立つのは、Wikipedia から調べた情報を分析すると、ほかの自治体よりずば抜けて特徴的な言葉が出てくることです。たとえば地元スーパーの「マイヤ」や、「吉浜」「赤崎」という地名、「セメント」「リアス」といった言葉がとても多く登場します。入り組んだ海岸の地形を生かした港と、セメント工場を中心とした産業でまちが成り立っていることがわかります。東日本大震災では「被災」「火災」という言葉が示すように、とても大きな被害を受けました。そのあと、港の税関や工場を立て直して、まちの経済を取り戻そうと頑張っています。

似ている自治体として、栃木県の那須町（同じRMVP-C）があります。どちらも製造業が盛んで、都会から離れた地域にある点が共通していますが、大船渡市は港があって水産加工など海に関係した産業が中心です。宮城県の気仙沼市（RMTP-C）とは、リアス式海岸沿いで水産業がさかんな点が似ていますが、大船渡市のほうが製造業の割合がやや高く、まちの動きも活発です。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。