5 FACTOR BALANCE · 田村市

福島県田村市は「地場産業の旗振り役（RMVP-W）」というタイプに分類されています。田村市は県内では都市部から離れた場所にありますが、ものづくりの工場で働く人が多く、産業がとても活発な自治体です。都市っぽさは全国平均よりやや低めですが、自治体の規模や人口の動きは平均より大きく、特に産業の強さでは全国で上から7%くらいに入るほど製造業がさかんです。人口は約3万5千人、面積は約458平方キロメートルで、年間の平均気温は13.4度、冬には122センチほど雪が降る福島県の中通り地方の気候です。

田村市には大越や常葉といった昔の町や村の名前が今も残っていて、平安時代の武将・坂上田村麻呂にちなんだ地名があるなど歴史を感じさせます。隣の三春町とも関係が深く、阿武隈高地という山がちな地形が産業のあり方に影響しています。東日本大震災のあと、福島第一原発の事故で避難準備区域に指定された経験があり、その後指定が解除されて復興を進めてきました。製造業で働く人の割合がとても高いことは、地方で大切な働く場所になっていることを表しています。

似たタイプの自治体には岐阜県恵那市や宮城県加美町があり、どちらも地方でものづくりがさかんで人の動きが活発です。ただ田村市は原発事故という特別な経験をしている点が違います。同じ福島県の二本松市もタイプが近く（RMVP-C）、県内で地場産業の旗振り役として似た役割を果たしていますが、田村市のほうが少し温かい地域にあります。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。