5 FACTOR BALANCE · 加美町

宮城県加美町は「地場産業の旗振り役」（RMVP-W）というタイプに分類される、人口が約2万2千人、面積が460.31平方キロメートルの町です。2003年に小野田町、中新田町、宮崎町という3つの町が合併して生まれました。都会からは離れた地方の町ですが、ものづくりの工場で働く人がとても多く、全国で見ると上から約11%に入るほど製造業がさかんな町です。地方の町にしては人の出入りもやや活発で、年間の平均気温は12.8度、雪は59センチメートルほど降るおだやかな気候です。

町の特徴を表す言葉として「町有」「契約」「ミヤコーバス」などがよく出てきます。これは公共交通やまちの運営に関することが多く書かれているためです。また「民俗」「無形」といった言葉も目立ち、昔から伝わる文化や祭りなどが大切に残されていることがわかります。Wikipedia の説明文はふつうの長さより少し短めですが、特定の話題についてはとても詳しく書かれています。宮城県北西部の大崎地方に位置し、この地域のものづくりの中心として役割を果たしています。

同じタイプには富山県立山町や新潟県妙高市があり、どちらも地方でものづくりがさかんな点が共通しています。ただ加美町は合併してからまだ20年ほどで、3つの町が1つになった後の新しい町づくりの様子が特徴として表れています。福島県田村市とは東北の地方で地元の産業を育てている点が似ていますが、加美町のほうが工場で働く人の割合がさらに高い点で違いがあります。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。