5 FACTOR BALANCE · 千代田区

千代田区は「白昼のスター（UIVS-C）」というタイプで、都市としての活発さが日本で一番高い自治体です。面積は11.48平方キロメートルと小さく、住んでいる人は約6.7万人しかいませんが、お店やオフィスで働く人がものすごく多い場所です。事業所の数や人の集まり方は全国でもトップクラスですが、面積と人口の規模で見ると下から数えて15%くらいの位置にあります。工場で働く人の割合は全国で一番少なく、ほとんどがオフィスやお店などサービスの仕事です。気候は年平均気温15.8度、雪は8センチほど降り、やや寒い地域に分類されます。

一番目立つ特徴は、昼に集まってくる人と夜に住んでいる人の数の差がとてつもなく大きいことです。この差は全国でもけた違いで、同じように極端な差がある自治体は5つしかありません。総理大臣官邸や国会議事堂、省庁など日本の政治のまんなかが集まっていて、丸の内には日本最大のオフィス街があり大企業や銀行がたくさん並んでいます。そのため昼間に働きに来る人が夜に住んでいる人を圧倒的に上回ります。駅の数もふつうの自治体に比べてけた違いに多く、鉄道がすごく発達しているので通勤や通学がしやすくなっています。一方で赤ちゃんが生まれる割合はとても低く、住んでいる人が少なく高齢化が進んでいることがわかります。この自治体を表す言葉には「皇居」「市ヶ谷」「マリオン」といった地名が並び、政治・経済・文化の日本のまんなかとしての役割を示しています。

似ている自治体として中央区や台東区も同じUIVS-Cというタイプです。中央区は銀座や日本橋があり、お店や銀行が多い点では共通していますが、千代田区ほど政治の機能は集まっていません。港区や渋谷区はUMVS-Cというタイプで、港区は六本木や赤坂など国際的なビジネスの拠点があり活発さでは近いですが、面積や人口の規模が千代田区より大きく、もっと広い範囲で都市の役割を果たしています。

「白昼のスター（UIVS）」は、お店や会社がたくさん集まっている都市的な自治体で、面積は小さいけれど、昼間に人がたくさん集まってくるのが特徴です。全国に45の市区町村があてはまります。沖縄県の金武町・宜野座村・北谷町など米軍基地の近くや、東京都の千代田区・中央区・台東区のような都心のまちが代表例です。サービス業で働く人が多く、結婚や引っ越しも活発です。

一番の特徴は、昼間に集まってくる人が、夜そこに住んでいる人よりずっと多いことです。このタイプは全国で一番その差が大きく、昼だけ人口が集中する「白昼の人口集中」が起きています。たとえば沖縄県北谷町は米軍の嘉手納基地のそばで、ホテルや飲食店で働く人がとても多いです。東京都台東区には上野や浅草があって、観光客がいつも訪れています。住んでいる人は数千人から十数万人と少なめですが、昼間の経済活動のにぎやかさは大きな政令市の中心部に負けないくらいです。

同じように小さくて都市的でサービス業が中心の「眠れる住宅街（UITS）」とは正反対です。UITSは夜に住んでいる人が多いベッドタウンですが、このタイプは昼に人が集まるまちです。また、工場で働く人が多い「工業の発火点（UIVP）」とも大きく違います。UIVPは製造業のまちで人の出入りが少ないのに対し、UIVSは商業・役所・観光の仕事で人の出入りがとても激しい「白昼の舞台」のようなまちです。