5 FACTOR BALANCE · 中井町

神奈川県中井町は「産業の縁側」（UITP-C）というタイプに分類される、人口9,299人、面積19.99km²の小さな自治体です。都市らしさはそこそこあるものの（下から数えて74%くらいの位置）、規模は小さく（下から8%くらい）、ものづくりの工場がやや多め（下から62%くらい）で、人口の増減が少なく静かな町です。このタイプは都会の周りにある小さな自治体によく見られますが、中井町は神奈川県で唯一このタイプに当てはまり、県内で一番多い「眠れる住宅街」タイプとは違った産業の形を持っています。

一番目立つのはお金のやりくりの良さで、財政力指数はふつうの自治体よりずっと高く、経常収支比率と公債費負担比率はどちらもとても低くなっています。東名高速道路の秦野中井インターチェンジ付近に工場やお店の倉庫がたくさん集まっていて、小さな町なのに財政がしっかりしている理由になっています。土地の使い方を見ると山林が34%、農地が24%を占めていて、井ノ口や米倉といった地区の名前からわかる昔ながらの農業と、東名高速道路沿いという便利な場所を活かした工場などが一緒に存在しています。年平均気温は16.3℃とやや涼しめですが、これは観測地点の網代駅の影響かもしれません。

似ている自治体には井手町（京都府）や榛東村（群馬県）があり、どちらも小さいながら工場が集まっていますが、中井町は東名高速道路という日本中につながる道路にすぐ出られる点で有利です。木曽岬町（三重県）が物を運ぶ拠点として役割を果たしているのと同じように、中井町も首都圏という巨大な市場のすぐそばという立地を活かした産業の集まり方が特徴です。

UITP「産業の縁側」の特徴

「産業の縁側」（UITP）は、まちの便利さはそこそこあるけれど、面積や人口は小さめな自治体です。でも、ものづくりの工場がとても多いのが特徴で、人の出入りは少なく落ち着いています。全国で109の市町村がこのタイプで、温暖な地域に31、寒い地域に78あります。大きな都市の近くにある小さなまちだけど、自分たちの工場を持っている「ものづくりの拠点」です。

一番の特徴は、せまい地域にたくさんの工場が集まっていることです。人口は少ないけれど密度は高く、昼も夜も人の数はあまり変わらず、静かに暮らしています。大都市のベッドタウンではなく、自分たちの産業があります。温暖な地域では、岡山県浅口市（約3.4万人）は機械をつくる工場が多く、佐賀県みやき町（約2.6万人）には自動車の部品工場があります。寒い地域では、山形県中山町（約1.1万人）が鋳物づくりで、河北町（約1.8万人）がスリッパづくりで全国的に有名です。年間の平均気温はやや低めですが、温暖側は瀬戸内の工業地帯のはじっこ、寒冷側は東北の伝統工芸の産地という違いがあります。

似たタイプの「工業の発火点」（UIVP）とは、人の出入りの激しさが違います。UITPのほうがずっと静かで、そこに住み続ける人が多いです。「静謐な農村」（RITP）とは、まちの便利さではっきり違います。UITPは農村というより、都市の近くにある工業団地のような性格が強いタイプです。