5 FACTOR BALANCE · 木曽岬町

木曽岬町は「産業の縁側」（UITP-C）というタイプに分類される自治体です。人口は約6,000人、面積は約16平方キロメートルと、全国の市町村の中でも下から数えて4%くらいの位置にある小さな町です。お店や会社が多い都市的な雰囲気はやや感じられますが、規模はとても小さく、ものづくりの工場で働く人が全国の上から33%くらいの割合でいます。人口の増え方はおだやかで、昼は外へ働きに出る人が多いベッドタウンのような性格を持っています。三重県にありますが、愛知県とも接していて、郵便番号や電話の市外局番は愛知県弥富市と同じという、ちょっと変わった場所にあります。

木曽川と鍋田川という2つの川に囲まれた輪中という土地で発展してきた歴史があり、「白鷺」や「鍋田」という地名が特徴として挙げられます。トマト栽培が有名で、町の特徴を表す言葉にも「トマト」や「栽培」が強く出てくるほど農業も盛んです。財政の使い道の自由度を示す経常収支比率は、ふつうの自治体に比べてかなり良い状態で、財政が健全に保たれています。年平均気温は15.2℃（四日市で観測）と暖かいのですが、分類上は寒冷な気候のグループに入っています。

性格が似ている自治体として、福岡県小竹町や京都府井手町が挙げられます。どちらも同じ「産業の縁側」（UITP-C）タイプで、大きな都市の近くにある小さなものづくりの町という共通点があります。ただし、木曽岬町は三重県桑名郡で唯一の町で、木曽川の東にぽつんとあるため、愛知県側と生活が一体化しているという点で他とは違います。

UITP「産業の縁側」の特徴

「産業の縁側」（UITP）は、まちの便利さはそこそこあるけれど、面積や人口は小さめな自治体です。でも、ものづくりの工場がとても多いのが特徴で、人の出入りは少なく落ち着いています。全国で109の市町村がこのタイプで、温暖な地域に31、寒い地域に78あります。大きな都市の近くにある小さなまちだけど、自分たちの工場を持っている「ものづくりの拠点」です。

一番の特徴は、せまい地域にたくさんの工場が集まっていることです。人口は少ないけれど密度は高く、昼も夜も人の数はあまり変わらず、静かに暮らしています。大都市のベッドタウンではなく、自分たちの産業があります。温暖な地域では、岡山県浅口市（約3.4万人）は機械をつくる工場が多く、佐賀県みやき町（約2.6万人）には自動車の部品工場があります。寒い地域では、山形県中山町（約1.1万人）が鋳物づくりで、河北町（約1.8万人）がスリッパづくりで全国的に有名です。年間の平均気温はやや低めですが、温暖側は瀬戸内の工業地帯のはじっこ、寒冷側は東北の伝統工芸の産地という違いがあります。

似たタイプの「工業の発火点」（UIVP）とは、人の出入りの激しさが違います。UITPのほうがずっと静かで、そこに住み続ける人が多いです。「静謐な農村」（RITP）とは、まちの便利さではっきり違います。UITPは農村というより、都市の近くにある工業団地のような性格が強いタイプです。