5 FACTOR BALANCE · 飯山市

長野県飯山市は「暮らしのふるさと（RMTS-C）」というタイプに分けられている。地方の町で、中くらいの大きさがあり、静かに暮らせる地域で、飲食店やお店などのサービス業で働く人が多い。それに加えて、冬がとても寒く雪がたくさん降る地域である。都市っぽさは全国平均よりやや低いが、人口は19,547人で面積は202.5km²あり、長野県の北東部では大きめの町として役割を果たしている。人口の変化はゆるやかで、サービス業がほんの少し多めという特徴がある。年間の平均気温は12.3℃で、1年に163cmもの雪が積もる豪雪地帯だ。気候の温かさでいうと、全国で下から数えて25%くらいの位置にある。

この市についてWikipediaで目立つ言葉は「ジャンプ」「風土」「スキー」「豪雪」で、冬のスポーツと雪国ならではの文化がとても大切にされている。「城下」という言葉も上位に出てきて、昔からの町並みや美しい景色が地域の魅力になっていることが分かる。分析してみると、豪雪地帯ならではの文化についての記述がふつうの自治体に比べてずば抜けて多かった。1954年に市になって以来、雪の多い風土に合わせて、静かで落ち着いた暮らしを続けてきた町である。

似ている自治体として、山形県上山市（RMTP-C）や同じ長野県の山ノ内町（RMTS-C）が挙げられる。どちらも雪が多く降る地域の中くらいの町だが、上山市はものづくりの工場で働く人がやや多い点が飯山市と違う。山ノ内町は場所も近く、スキー場を中心とした観光やサービス業の仕事が多いところは飯山市と同じだ。ただ飯山市のほうが少し大きく、県の北東部で広い範囲をまとめる中心的な町という役割も持っている。

「暮らしのふるさと（RMTS）」は、地方的で、ちょうどいい人口規模があり、静かで、お店やサービス業の仕事が多いという4つの特徴をもつタイプです。全国に125の市町村があてはまります。都市っぽさは全国平均よりやや低く、人口は平均よりやや多めで、人の動きは穏やかです。工場でものづくりをする人より、お店や観光、福祉などで働く人のほうが多いのが特徴です。暖かい地域に86の自治体（千葉県南房総市、山口県周防大島町、高知県黒潮町など）、寒い地域に39の自治体（青森県つがる市、五所川原市、七戸町など）があり、気候の違いが産業や暮らし方にも影響を与えています。

このタイプの自治体では、「真幸」「岡原」「ななえ」「名手」といった昔の地名や町村の名前がよく見られ、合併する前の地域の記憶が今も残っています。また「要港」「天寧」「チッソ」など、昔の港や工場の名前も目立ち、高度成長期に栄えた産業が変化してきた歴史がうかがえます。人口は中くらいですが、昼に集まってくる人や赤ちゃんの生まれる割合は少なめで、都会のベッドタウンというよりは、地元で静かに完結する経済圏をつくっています。暖かい地域では観光やみかんづくり、寒い地域ではリンゴ栽培や漁業が盛んで、どちらもサービス業で働く人が多い点で共通しています。

隣のタイプである「自然の玄関口（RMVS）」とは人の動きに違いがあり、RMTSのほうが出入りが少なく、地元に住んでいる人中心の安定した暮らしになっています。もうひとつの隣である「地方産業の土台（RMTP）」とは、サービス業と製造業のバランスは近いものの、人の動きがずっと穏やかで、RMTSは工場よりも地元の商店・福祉・観光といったサービス業に力を入れた静かな生活圏である点が際立ちます。