5 FACTOR BALANCE · 有田市

有田市は和歌山県の真ん中あたりにある市で、「産業の縁側」（UITP-W）というタイプに分類されています。人口は2万7千人ほど、広さは37平方キロメートルと小さめのまちですが、ものづくりの工場がしっかりあって、静かに産業が根づいている地域です。都会っぽさは全国で上から25%くらいの位置にあり、昼間に外から人が集まってくる割合や人の出入りは少なく、下から10%くらいの順位です。年間の平均気温は16.9度、雪はほとんど降らず1センチ程度で、温暖な気候に恵まれています。

いちばん目立つのは、市のお金の使いみちが決まりきっている割合がふつうの自治体よりもずいぶん高いことです。一方で、昔借りたお金を返す負担は予想より低く、借金の返済が進んでいる様子がうかがえます。有田市を特徴づける言葉として「線香」と「製油」がずば抜けて強く出ています。有田市は蚊取り線香が生まれた場所として有名で、燃料や油をつくる工場も集まっています。Wikipediaにも「有田みかん、蚊取線香発祥の地」と書かれていて、まちの東のほうには熊野古道が南北に通っています。尾藤、新堂、辻堂といった地名も特徴語の上位に入っていて、昔からの集落のつくりが今も残っていることがわかります。

似ているまちとして、福岡県の福智町や三重県の明和町が同じUITP-Wタイプに入っています。どちらも小さめで、工場の仕事を支える静かな経済を持っている点が共通しています。ただ有田市は、線香やみかんという地元ならではの産業が全国的に知られている点で際立っていて、炭鉱の跡地を工場に変えて発展した福智町とは歴史のたどり方が違います。

UITP「産業の縁側」の特徴

「産業の縁側」（UITP）は、まちの便利さはそこそこあるけれど、面積や人口は小さめな自治体です。でも、ものづくりの工場がとても多いのが特徴で、人の出入りは少なく落ち着いています。全国で109の市町村がこのタイプで、温暖な地域に31、寒い地域に78あります。大きな都市の近くにある小さなまちだけど、自分たちの工場を持っている「ものづくりの拠点」です。

一番の特徴は、せまい地域にたくさんの工場が集まっていることです。人口は少ないけれど密度は高く、昼も夜も人の数はあまり変わらず、静かに暮らしています。大都市のベッドタウンではなく、自分たちの産業があります。温暖な地域では、岡山県浅口市（約3.4万人）は機械をつくる工場が多く、佐賀県みやき町（約2.6万人）には自動車の部品工場があります。寒い地域では、山形県中山町（約1.1万人）が鋳物づくりで、河北町（約1.8万人）がスリッパづくりで全国的に有名です。年間の平均気温はやや低めですが、温暖側は瀬戸内の工業地帯のはじっこ、寒冷側は東北の伝統工芸の産地という違いがあります。

似たタイプの「工業の発火点」（UIVP）とは、人の出入りの激しさが違います。UITPのほうがずっと静かで、そこに住み続ける人が多いです。「静謐な農村」（RITP）とは、まちの便利さではっきり違います。UITPは農村というより、都市の近くにある工業団地のような性格が強いタイプです。