5 FACTOR BALANCE · 佐那河内村

徳島県佐那河内村は「観光の外縁」（RITS-W）というタイプに分類されます。このタイプは、都会らしさ、自治体の大きさ、人の出入りのにぎやかさ、サービス業の仕事の多さという4つの面すべてが全国平均より低く、日本の中でも端のほうにある小さな自治体です。佐那河内村は人口が約2,060人、面積は約42平方キロメートルで、徳島県でただひとつの村です。大きさでは全国で下から数えて6%くらいの位置にあり、とても小さいことがわかります。また、昼と夜で村にいる人の数があまり変わらず、人の出入りも少ない静かな地域ですが、年の平均気温は16.8度で雪もほとんど降らず、全国で上から22%くらいに入る温暖な気候です。

この村でいちばん目立つのは、農業や林業などの第一次産業で働く人がふつうの自治体に比べてとても多いことです。すだちや「ももいちご」というイチゴの品種を育てており、農業の村という特徴がはっきり表れています。Wikipediaに出てくる言葉では「村立」「役場」が多く、小さな村ならではの行政の特色を示しています。常会という住民同士の集まりが今も続いており、人口が減っていく中でも地域のつながりを大切に守っている様子がうかがえます。

似ている自治体として、山口県上関町や和歌山県九度山町が挙げられます。どちらも西日本の温かい地域にある小さな町や村で、農業や漁業を大事にしている点が共通しています。ただし佐那河内村は、徳島県でたったひとつの村という特別な立場にあり、県庁所在地の徳島市のすぐ近くにあるのに農業中心のままというところが、上関町や九度山町とは少し違っています。

「観光の外縁」（RITS）は、日本全国で 147 の市区町村が当てはまるタイプです。どれも小さな町や村で、都会から離れた場所にあり、人口も少なく、静かな暮らしが続いています。お店やサービスの仕事で働く人が多いものの、観光地として有名になるほどにぎやかではなく、穏やかな地域経済を持っているのが特徴です。

このタイプには「七夜」「碧水」「襖絵」「剣豪」「海士」といった、お祭りや文化財、歴史上の人物にちなんだ言葉がよく出てきます。暖かい地域の代表には、高知県安田町（人口約 2,200 人）や和歌山県九度山町（真田幸村ゆかりの地）があり、寒い地域には青森県大鰐町（温泉とスキーで知られる）や三戸町（南部氏が生まれた場所）があります。気候は違っても、どこも歴史や自然の資源を持ちながら、人口が減ってきている中で、静かに地域の宝を守っている町や村です。

似たタイプに「秘境のフロンティア」（RIVS）がありますが、こちらは離島や寒い場所で人の出入りが激しいのに対し、RITS は本土の端のほうで、もっと静かです。また「静謐な農村」（RITP）は農業やものづくりの仕事が中心ですが、RITS はそれよりもお店やサービスの仕事に頼っている点が少し違います。