5 FACTOR BALANCE · 伊方町

愛媛県伊方町は「秘境のフロンティア」（RIVS-W）というタイプに分けられる、人口8,401人、広さ95.31平方キロメートルの小さなまちです。田舎で人口も少ないけれど、人の動きが活発（7.35%）という珍しい特徴があります。これは四国で唯一の原子力発電所である四国電力伊方発電所があるからで、そこで働く人たちの出入りがまちに独特な動きをつくっています。年間の平均気温は17.0℃と温かく、日本で一番細長い佐田岬半島に位置する地形が、全国でもめずらしい個性をつくりだしています。

どんな仕事が多いかを見ると、お店やサービスの仕事が中心ですが、漁業を中心とした農林水産業で働く人もふつうより多く、予測値を1.72σ上回っています。まちの特徴を表す言葉に「風力」「ウィンド」が強く出てくることから、半島特有の強い風を利用した風力発電の施設が広がっていると考えられます。ウィキペディアからの特徴語には「佐田」「ゴジラ」といった名前が含まれ、映画のロケ地として使われた観光スポットや、地域ならではの文化があることがわかります。

似ている自治体として熊本県小国町や静岡県河津町が挙げられますが、伊方町は原子力発電所があるという点で明らかに違います。三重県鳥羽市とは温かい海の気候と漁業の仕事で共通していますが、伊方町は半島という地形の制約がより強く、小さなまちながら原発に関係する活発な人の出入りという独自の地域のしくみを持っています。

秘境のフロンティア（RIVS）は、いなかにある小さな村や島でありながら、人の出入りがとても活発なタイプです。全国で146の自治体がこのタイプにあてはまります。人口は数千人ほどしかいないのですが、結婚する人の割合や、昼と夜で人数がどれくらい変わるかを見ると、びっくりするほど動きがあります。まさに「辺境なのに元気な場所」といえます。働いている人は、飲食店や宿、観光に関わる仕事が多いのも特徴です。

代表的な例として、温かい地域では小笠原村（東京都、人口約2,600人）があります。父島や母島を持ち、世界自然遺産に登録されていて観光客がたくさん訪れます。下北山村（奈良県）や北山村（和歌山県）は紀伊山地の奥深くにあり、池原ダムの釣り文化や北山川の筏下りで知られています。寒い地域では泊村（北海道）が原子力発電所のおかげで昼に働きに来る人が多く、占冠村はトマムのリゾート施設で観光の仕事がさかんです。このタイプを表す言葉には「合掌」「勝地」「みそぎ」など観光や文化にまつわる言葉が並び、秘境でありながら人を呼び込む力があることがわかります。暖かい方は離島や温泉地、寒い方は山のリゾートという違いがあります。

似ているタイプの「観光の外縁（RITS）」と比べると、秘境のフロンティアの方が昼と夜の人数の変化や人の移動がはっきりしています。「自然の玄関口（RMVS）」と比べると、自然の玄関口が地方の中心的な町なのに対して、秘境のフロンティアはもっと小さな村や島に絞られているところが大きく違います。