5 FACTOR BALANCE · 大館市

秋田県大館市は「地場産業の旗振り役」（RMVP-C）というタイプに分類されます。地方にありながら、ものづくりの工場で働く人の割合が全国平均よりかなり高く、人口約6万9千人で秋田県北部の中心的な役割を果たす都市です。人口の動きは全国平均とほぼ同じくらいで、昼に集まってくる人と夜に住んでいる人の数の差も地方の中心都市として落ち着きつつある程度活発です。青森県との県境に近く、年平均気温10.7℃で、年間の降雪量は567cmとふつうの地域に比べてかなり多い豪雪地帯でもあります。

大館市は「ハチ公」の故郷として有名です。忠犬ハチ公が生まれた場所という特別な文化があります。「矢立」は青森県との境にある矢立峠のことで、昔から人やものが行き来する大事な場所でした。「花岡」は市内の地区の名前で、かつて鉱山で働く人たちがいた歴史があります。ものづくりでは木材や金属を加工する地元の産業が育っており、「樹海」という言葉が示すように豊かな森林に支えられて発展してきました。1951年に市になってから、秋田県北部の産業や交通の重要な拠点として機能しています。

似ている自治体として岩手県花巻市（RMTP-C）や栃木県日光市（RMVP-C）が挙げられます。花巻市はものづくりが盛んな点は同じですが、人の動きがもう少し静かなところが違います。日光市も同じく工場で働く人が多いタイプですが、観光資源がとても豊富な点で目立ちます。同じ秋田県の湯沢市（RMTP-C）とは地方の産業を支える基盤が似ていますが、大館市のほうが人の出入りが活発な点で差があります。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。