5 FACTOR BALANCE · 秩父市

秩父市は埼玉県の南西にある市で、「地場産業の旗振り役」というタイプに分類されています。都会から離れた地方のまちですが、工場でものづくりをする製造業がさかんで、産業のにぎやかさは全国で上から15%くらいの位置にあります。また、結婚する人の割合や、昼間にまちに集まってくる人の数も、埼玉県の中では例外的に多いのが特徴です。人口は約6万人で、面積は577.92平方キロメートルと県内で一番広く、まちの大きさも全国で上から10%に入ります。

秩父市を表すキーワードとして「和銅」「氷柱」「屋台」がよく使われます。和銅開珎という古いお金がつくられた場所として知られ、三峯神社や秩父神社といった歴史ある神社があることも、この地域の産業や観光を支えています。皇族の秩父宮家という宮号の由来になった場所は、関東では秩父だけです。工場で働く人が全国平均よりずっと多く、農業とものづくりの両方が続いているまちです。年の平均気温は13.5度、雪は36センチメートルほど降り、温暖な気候が仕事をしやすくしています。

同じタイプの新潟県柏崎市や栃木県鹿沼市も、秩父市と同じように製造業がさかんなまちですが、秩父市は首都圏整備法で都市開発区域に指定されていて、東京とのつながりが強い点が違います。一方、山形県米沢市は雪がたくさん降る寒い地域で、秩父市の温暖さとは正反対です。秩父市は地方のまちですが、都市開発の指定を受けていて、歴史と産業がうまく結びついた独自の立ち位置をつくっています。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。