5 FACTOR BALANCE · 飯田市

長野県飯田市は「地場産業の旗振り役」（RMVP-W）というタイプに分けられています。人口は約9万8千人、面積は659平方キロメートルで、長野県の南のほうにある中心的な都市です。全国の自治体と比べると規模が大きいほうで、上から数えて7%くらいの位置に入ります。ものづくりの工場で働く人がとても多く、昼間に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差も大きめです。地方にありながらお店や会社がたくさんあって人の出入りがさかんな、ものづくりで栄えている都市の特徴をしっかり持っています。年間の平均気温は13.1度、雪の量は61センチメートルくらいで、わりと暖かい盆地にあります。

この自治体をよく表す言葉には「喜八郎」「羽場」「川路」といった地名や人の名前、それに「リニア」「演劇」「絵師」といった言葉が目立ちます。飯田線という鉄道が走っている地域のつくりや、人形劇などの文化活動が地元の大きな特色になっていることがわかります。工場で働く人の割合が高く、長野県の中でも産業のようすがはっきりしている点が特徴です。ただし全国のほかのものづくり都市とはちがった独自の産業のかたちを持っている可能性があります。

似ている自治体として、新潟県柏崎市、京都府福知山市、埼玉県秩父市が同じタイプRMVP-Wに分類されています。どれも地方にあってものづくりを中心にさかんに経済活動をしている都市です。秩父市も山に囲まれた場所にありながら工場の基盤を持っている点で共通しています。一方、栃木県那須塩原市はRMVP-Cという寒い気候のタイプに分類されていて、飯田市の暖かさとは対照的です。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。