5 FACTOR BALANCE · 松川村

長野県松川村は「工業の発火点」（UIVP-C）というタイプに分類される、人口約9,600人、面積47平方キロの小さな自治体です。お店や会社が集まる都市的な面と、ものづくりの工場が多い面の両方を持ちながら、規模は小さいのが特徴です。年の平均気温は12.2℃、雪は年間76センチ降る寒い気候です。働いている人の中でものづくり工場で働く人の割合が、ふつうの自治体に比べてかなり高くなっています。安曇野の北のほうにあり、絵本作家いわさきちひろの美術館があることでも有名で、「ちひろ」「パノラマ」「美術」という言葉がよく出てきます。

工場で働く人の割合は長野県の中でも高いほうで、小さな村なのにお店や会社がぎゅっと集まっている点が目立ちます。長野県全体がものづくりの多い地域なのですが、松川村はその中でもさらにものづくり工場が盛んで、地元の工場がこの村の経済を支えているようすが見て取れます。財政のやりくりはやや厳しいものの、小さな村としてはお金の面で安定しています。北アルプスが見える観光の魅力と工場の基盤が両立しているのが、この村の姿です。

似た性格の自治体としては、同じ長野県の高森町や原村が挙げられますが、この2つはUITP型というタイプで、工場の割合は松川村よりやや穏やかです。一方、福島県新地町は松川村と同じUIVP-C型で、海沿いという地理は違いますが、小さな自治体なのに工場がたくさん集まっているという共通点があります。松川村は内陸の寒い土地にある典型的な「工業の発火点」として、その小ささを超えた産業の元気さを見せています。

工業の発火点（UIVP）というタイプは、町の面積は小さいけれど、ものづくりの工場がたくさん集まっていて、お店や会社も多く、人の出入りがとても活発な自治体です。全国で85の市町村がこのタイプで、そのうち70件は寒い地域にあります。小さな範囲にぎゅっと工場が集まっていて、昼には働きに来る人がたくさん増えるのが特徴です。

このタイプの代表例を見てみましょう。温かい地域では、熊本県菊陽町（半導体という電子部品を作る会社が集まっている）、静岡県御前崎市（浜岡原子力発電所がある）、佐賀県吉野ヶ里町があります。寒い地域では、山梨県忍野村（富士山のふもとで精密機械を作っている）、三重県川越町（四日市の工業地帯のとなり）、山梨県昭和町などです。このタイプでよく見られる言葉に「ファナック」（産業用ロボットや工作機械を作る会社）や「産廃」（工場から出るゴミを処理する施設）があり、工場がたくさんあることを表しています。温かい地域では電子部品や半導体、寒い地域では精密機械や自動車の部品など、気候によって少し違いがあります。

似ているタイプに「産業の縁側（UITP）」がありますが、こちらは人の出入りがもう少し静かです。工業の発火点は、製造業の拠点として昼に人が流れ込んでくる点が大きく違います。また「熱帯びる辺土（RIVP）」とは、お店や会社の多さでずいぶん差があり、工業の発火点は都市の近くにある工業団地のような場所が多いです。