5 FACTOR BALANCE · 名張市

三重県名張市は「縁の下の力都市」（UMTP-W）というタイプに分類されます。このまちは、お店や会社が集まる都市らしさと、まちの大きさが全国平均より高く、特に工場で働く人の割合が全国で上から13%くらいに入るほど多いのが特徴です。一方で、人の出入りは落ち着いていて、大阪などへ通勤する人が多いベッドタウンとしての面も持っています。人口は約7万6千人、面積は130平方キロメートル、年の平均気温は14.6度と温暖で、三重県西部の伊賀地方にあります。

このまちを表すキーワードとして「赤目」「忍者」がとても目立ちます。赤目四十八滝という美しい観光地を持ち、忍者文化も残っているのです。また「在阪」「桔梗」「青蓮」といった地名や植物の名前も上位に挙がり、大阪圏への通勤圏内という位置関係が影響していると考えられます。まちの財政を示す経常収支比率は、ふつうの自治体より高く、工場がたくさんあることでまちの財政が安定していることがわかります。1954年に市になってから、ものづくりを中心とした産業を守りつつ、昼と夜の人口の差は穏やかで、引っ越しで出入りする人も少ないという、このタイプの典型的な特徴を持っています。

似ている自治体として、兵庫県赤穂市や香川県観音寺市が挙げられます。どちらも工場で働く人が多く、人の出入りが落ち着いた中くらいの規模のまちです。赤穂市は播磨灘沿いの化学工場、観音寺市は四国の地元産業が集まる地域として名張市と共通点がありますが、名張市は伊賀地方ならではの忍者文化や赤目渓谷といった観光の魅力も持っている点で違いがあります。

「縁の下の力都市」（UMTP）は、日本の平均より都会で、人口も多めの69の市や町から成るタイプです。なかでも目立つのは、ものづくりの工場がたくさんあることです。ただし、昼間に人が集まってくる様子はおだやかで、引っ越しで出入りする人も少なく、夜にそこで暮らす住民が中心の落ち着いた町という特徴があります。工場で地域の経済をしっかり支えながら、日々の暮らしは静かで安定しているのです。

このタイプには、兵庫県三木市（金物づくりの伝統がある）、神奈川県南足柄市（箱根の山ぞいに工業団地がある）、千葉県銚子市（水産加工の工場が集まる）など、温かい地域の例があります。一方、寒い地域では長野県須坂市（電子部品や味噌を作る）、長野県千曲市（精密な機械を作る）、山形県天童市（将棋の駒や木工品で有名）が代表的です。気候はちがいますが、どの自治体も中小の専門メーカーが点在し、ものづくりが地域の土台になっています。

似たタイプに「ものづくり大国」（UMVP）がありますが、こちらは昼間に人が集まってにぎわうのに対し、「縁の下の力都市」は夜に住んでいる人が中心で静かな点がちがいます。また「地方産業の土台」（RMTP）と比べると、「縁の下の力都市」のほうがお店や会社の数が多く、財政も豊かで都会らしさが強いです。