5 FACTOR BALANCE · 雲南市

雲南市は「地方産業の土台」（RMTP-W）というタイプに分けられる、島根県の東のほうにある市です。人口は約3万6千人、面積は560.2km²で、地方の市としてはわりと大きなまちです（全国で上から13％くらいの大きさ）。「雲南」という名前は昔の出雲国の南部という意味からきています。都会的な雰囲気は少なく、人の出入りも静かで落ち着いています。そのかわり、ものづくりの工場で働く人が多く、全国の市区町村の中でも上から3分の1くらいに入るほど製造業がさかんです。気候は日本海側にあるわりに温暖で、年の平均気温は15.2℃、雪も68cmほどで、全国で上から13％くらいの暮らしやすさです。

ひとつ特徴的なのは、ウィキペディアの記事がふつうの市に比べてかなり短いという点です。雲南市は2004年に6つの町や村が合わさってできた島根県でいちばん新しい市なので、まだ歴史が浅いことが理由かもしれません。ウィキペディアによく出てくる言葉には「波多」や「吉田」といった昔の町村の名前があり、合併前のそれぞれの地域のことが書かれています。また「電話」や「交換」という言葉も多く、むかしから通信の設備を整えたり地域どうしで協力してきた歴史がうかがえます。ものづくりの工場がこの地域をささえていて、大きな人口の動きがなく安定した経済をつくっています。

同じタイプには島根県の大田市や安来市があり、どちらも製造業で成り立つ地方の市です。京都府の南丹市や兵庫県の丹波篠山市といった近畿地方のまちと比べても、雲南市は合併でできた新しい市という点では似ていますが、気温がやや高めで雪が少ない気候という違いがあります。

「地方産業の土台」（RMTP）は、都会から離れた地方にありながら、ある程度の大きさを持ち、ものづくりの工場がしっかり根づいている自治体のグループです。都会っぽさは全国平均より低めですが、自治体の規模はふつうより大きめで、製造業で働く人がとても多いのが特徴です。人口の動きはおだやかで、急に増えたり減ったりすることは少なめです。気候は温暖な地域が多いものの、107ある自治体のうち33は寒い地域にあり、秋田県美郷町や山形県村山市のような雪がたくさん降る場所も含まれます。

このタイプには「由利」「鳥海」「遊佐」といった東北地方の日本海側の地名がよく出てきます。秋田県由利本荘市や山形県遊佐町など、鳥海山のふもとにある自治体が代表例です。これらの地域では昔から木を加工する仕事や電子部品をつくる工場が多く、地元の中小工場が働く場所を支えてきました。温暖な側の代表である福岡県みやこ町は自動車の部品、兵庫県佐用町は電気製品や精密な機械、大分県臼杵市はセメントや化学の工業といったように、その土地の条件に合わせたものづくりが地域の経済を支えています。寒い地域では冬の雪が荷物を運ぶのに不便ですが、水がたくさんあることや工場の土地が安いことが企業を呼び込んできました。

となりにある「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、RMTPのほうが自治体の規模が大きく、人口の動きも少し落ち着いています。RMTPは派手に旗を振るというより、コツコツと製造の拠点を守り続けるタイプです。「縁の下の力都市」（UMTP）と比べると都会っぽさがかなり低く、郊外の工業団地ではなく地方そのものに工場が点々と広がっている姿が目立ちます。